东莞今年外贸进出口增速目标为10%，3月将召开全市专题性招商引资会议……全市外经贸工作会议昨日召开，会议总结了去年外经贸工作，部署2012年工作。省外经贸厅厅长梁耀文，市委副书记、市长袁宝成出席会议。会议由副市长贺宇主持。

　　袁宝成指出，今年外经贸工作要认清形势，凝聚信心；紧盯目标，重点攻坚，全面推动外经贸平稳发展、转型升级。具体要从五个方面做好工作：一是招商引资取得新突破，二是扶优扶强，改善营商环境，三是在加工贸易转型升级上做文章，四是在推进外贸均衡上想办法，五是在帮扶现有企业上出实招。

　　会议还透露，外博会将升格为国家级展会，目前相关程序正在进行中；今年全省加工贸易转型现场会也已定于东莞召开。

　　【形势分析】 厅长为莞打气“希望你们顶住”

　　会上，市外经贸局局长黄冠球首先汇报了我市2011年外经贸工作情况。黄冠球表示，去年，我市外经贸发展面临的外部环境不亚于2008年金融危机，但全市扎实推进转变外经贸发展方式“十个100”计划，确保了全市开放型经济稳步发展，全面完成了省、市下达的各项目标任务。2011年全市外贸进出口1352.2亿美元，同比增长11.2%，并且呈现出“五个发展加快、五个能力增强”的特点。

　　对于东莞去年的外经贸工作，梁耀文表示，去年世界经济下行，需求减少，加上国内各种成本上升，对外经贸造成很大影响，对外经贸工作开展带来严峻挑战，但东莞在推转型方面有思路，在推升级方面有方向，在调结构方面有举措，在推扶持政策方面有力度，在转变增长方式上有成效。梁耀文说，2011年东莞进出口总额为1352亿美元，占全省14.8%，比重较大，仅次于深圳（占45%左右）。

　　针对今年外经贸形势，梁耀文在会上为东莞打气，“我为什么今天来，是希望你们顶住。”他分析，目前外部环境差强人意，经济下行风险上升，国内各种成本上升压力大，今年外经贸工作压力很大。

　　对东莞今年的外经贸工作，梁耀文提出三点建议。一是稳增长，全力以赴落实各项任务。二是促转型，全力推动加工贸易转型升级。“东莞加工贸易转型升级是关键，东莞做好，广东也就做好了。”三是调结构，建议东莞接下来在企业组织形态、技术、创新等方面推动发展。
  【工作部署】

　　五方面做好外经贸工作

　　“外贸是东莞的一张牌。”袁宝成在会上再次强调外贸之于东莞的重要性。他指出，在全省兄弟城市行列，论GDP东莞排第四，2005年和佛山差距是300亿元，现在差距已经拉大到2000亿元。只是在外贸方面东莞具备较强优势，还领先于广州。

　　袁宝成表示，外贸对东莞的重要性远超过深圳。深圳有华为这类从事一般贸易的企业，在一般贸易方面上升很快，但东莞几乎完全靠三资企业。如果外贸情况恶化，会给民生等方面带来问题，例如出租屋空置。

　　袁宝成指出，今年外经贸工作要认清形势，凝聚信心；紧盯目标，重点攻坚，全面推动外经贸平稳发展、转型升级。“现在外经贸工作很严峻，再不努力抓项目，压力会非常大。”袁宝成说。

　　袁宝成强调，今年要从五个方面做好外经贸工作：

　　一是招商引资取得新突破。今年3月，我市将召开全市专题性招商引资会议，在此次会议上将把招商引资的目标任务全面分解，将涉及内资、外资引进等方面。

　　二是扶优扶强，改善营商环境。在扶优扶强方面，能否使现有企业做强做大最根本的是营商环境、产业环境问题。事实上，投资者对营商环境非常在乎。在一次会见中，日本一家企业投资者曾诚恳表示，只要服务好便马上把研发基地全搬来东莞。接下来，全市将调查各个镇街所有收费项目，与苏州、重庆进行比较综合考虑后制订相关方案，以培育更好的营商环境和产业环境。

　　三是在加工贸易转型升级上做文章。广东省加工贸易企业3.3万家，东莞加工贸易企业1.1万家，占全省三分之一。东莞接下来要把尚未转变形态的3000家企业的转变形态工作做好。

　　四是在推进外贸均衡上想办法。去年东莞专设2亿资金资助进口，今年在扩大进口方面，可在虎门港上下工夫，把虎门港打造成进口优质产品集散地。

　　五是在帮扶现有企业上出实招。对现有的企业分门别类进行帮扶。东莞将继续出台帮扶政策，让企业体会到东莞的支持力度更强。

　　【责任落实】

　　镇街（园区）签署目标责任书

　　根据省市签订的外经贸工作目标责任书要求，今年我市外经贸工作的目标是，合同利用外资增长22%，实际吸收外资增长10%，全市进出口增长10%。会上，袁宝成与镇街（园区）代表签署2012年外经贸主要任务目标责任书。该责任书是东莞在上周省市签订的目标责任书基础上，结合转型升级的实际，提出的一系列富有针对性的目标体系。

　　会议还对2011年度外经贸工作成绩突出的镇（街道）、企业等进行了表彰。长安等16个镇街获得“2011年度加工贸易转型升级先进奖”，东城等16个镇街获得“2011年度利用外资先进奖”，沙田等16个镇街获得“2011年度推进内销工作先进奖”。

　　■2011年外经贸情况

　　全市去年外贸进出口 同比增长11.2%

　　外经贸工作呈现“五个发展加快、五个能力增强”特点

　　昨日，市外经贸局局长黄冠球在会上汇报了我市2011年外经贸工作情况。2011年，全市外贸进出口1352.2亿美元，同比增长11.2%。整体呈现“五个发展加快、五个能力增强”的特点。

　　五个发展加快：一是大项目引进加快，超千万美元项目156宗，增加29宗。二是新兴产业投资加快，新兴产业吸收外资增长一倍。三是日韩台地区引资加快，新签日韩台地区投资项目436宗，同比增加122宗。四是服务业吸收外资加快，服务业实际吸收外资增长56.5%。五是来料加工企业转型加快，1122家来料加工企业转为法人企业，累计转型企业超过3500家。

　　五个能力增强：一是服务企业能力增强，建立健全了一系列转型辅导、政企沟通、市场拓展的平台机制；407家企业实现了外经贸、海关和企业“三方联网”监管。二是一般贸易发展能力增强，一般贸易进出口增长36.3%，增幅高于全市25.1个百分点，占进出口比重提高3.1个百分点。其中，一般贸易出口首次突破百亿美元，增长40.6%，比全市出口高28.1个百分点。三是企业市场拓展能力增强，外资企业国内销售总额增长18.7%，占内外销总额的32.7%，提高1.8个百分点。新兴市场进出口增幅高于全市8.4个百分点。四是企业研发创新能力增强，新增外资企业研发机构202家。五是企业抗风险能力增强，在严峻的形势下，仍有700宗增资扩产项目，合同增资增长22.2%。关停外资企业557家，同比减少14家。