国务院总理李克强在日前所作的首次政府工作报告中，针对房地产市场的表述有如下内容：针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。对于房地产调控方针的阐述，体现了两届政府思路的连贯性，也体现了依据各地情况分别制定政策的弹性。

　　很显然，落实到深圳、广州这样的一线城市，指望调控松动是不可能的。广州此前有意在今年放松限购限价，并放出风声，但是由于与住建部的意见相左，不得不很快加以否认。去年，北上广深等一线城市的房价全面上扬，所谓“针对不同城市情况分类调控”，对于广州、深圳而言，放松调控的可能性极低。这既是中央政府对整体经济发展态势、结构在权衡之后的一种慎重把握，也是面对民怨的积极回应。

　　另一面则是一些二三线城市需要适当放松调控。特别是一些严重依靠房地产市场拉动经济指标的城市，房价偏偏又在调控的风向标之下迟滞不前。债务日益加重，基建急需资金，就业压力日增，一些城市实际上面临“底特律式”的风险，放松调控也是无奈之举。但是深圳没有这样的风险，因此从这个层面出发来考虑，同样也无缘列入“放松调控”之列。

　　“增加中小套型商品房和共有产权住房供应”是一个明显更为市场化的思路，比单纯的“限”更能缓解市场的刚需饥渴，实际操作起来需要更为严格精细的制度设定。特别是“共有产权住房供应”，目前虽在江苏淮安、贵阳、上海等地已经试点，但是，如何堵塞其中的漏洞，如何将监督更加落实到位，杜绝其中的腐败，也是一个考验智慧的问题。共有产权可以避免投机、炒房，这一点确实有优势，但是如何避免神通广大者出租牟利，其实是个难题。这个难题在此前的经适房、保障房模式中，各地都遇到过，尚无完美解决方案。深圳在这方面也曾屡屡爆出新闻，相信公众大都记忆犹新。香港虽有成功模式与制度，但是内地借鉴者极少，这也是非常耐人寻味的管理细节。

　　“抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展”是较长时期以来的固定基调，就是继续去杠杆化、去投机泡沫，政府既不希望看到房价大涨，也不希望看到房价大跌，因为两者都不健康。

　　综合以上所有信息来预判深圳2014年的楼市，在目前的条件下可以确认2014年是一个“托底限高”的年份：“托底”者，较大的人口基数，相对旺盛的投资需求以及心理惯性等因素不至于让房价大幅下滑。“限高”者，调控利剑在手，房产税扩围虽有搁浅之议，但同时也很难预测其会不会突然启动。另外，不动产登记联网产生的反腐效应令市场同样不敢妄动。

　　存在的利空变量同样不容忽略，比如人民币贬值带来的可能的热钱流出，房地产税立法进程加快，市场忧虑加重，这些都对房价走高不利。当然，也不排除经济转型遭遇较大困难，或对房地产调控政策有松动，这些都需要根据随后几个月的数据来加以综合分析和动态分析。

　　总体而言，深圳处于楼市“分类调控”的高压地带，对深圳而言其实也是一件好事。本来也没有太多地可卖，土地财政既然指望不上，调控又在某种程度上对二手房的流通有限制，于是只能继续产业转型，继续在金融、科技、生物、互联网等方面大步迈进，这样的压力之下，深圳反而有可能跑出更漂亮的成绩。