党的十八大报告强调，牢牢把握发展实体经济这一坚实基矗福建省厦门市作为我国首批经济特区之一，认真贯彻落实中央精神，着眼推动经济社会持续健康发展，强调把优化发展第二产业、做强做优实体经济作为发展重点，通过改革创新推动实体经济发展。

      厦门市具有发展实体经济的比较优势。一是环境优势。厦门市不仅自然环境优美，而且政务环境和创新氛围优越，具有全国政务服务十佳城市、中国十大创新城市等荣誉称号。二是区位优势。对台区位优势凸显，南承珠三角、北接长三角，背靠内陆腹地，市场广阔，交通便捷。三是港口优势。厦门港是全国七大集装箱干线港之一，厦门空港是通往东南亚的重要航空枢纽。四是政策优势。作为经济特区、计划单列市、实施深化两岸交流合作综合配套改革试验区，政策优势明显。五是基础优势。作为先行改革开放地区，具备较好的基础设施条件及社会事业基矗六是人文优势。厦门是著名的侨乡和台胞祖籍地，历史文化积淀深厚。

       然而，厦门市发展实体经济也面临一些困难。一是宏观环境持续趋紧。当前通胀预期和实际通胀有所提高，房地产、能源和原材料等价格普遍上涨，生活成本快速增加，多数企业面临生产成本更高、招工用工更难的状况。二是工业发展后劲不足。厦门市工业总体规模偏小，规模工业增加值不高，产值超千亿元的产业群少，地域孝土地资源紧缺，工业发展资源约束较大。三是工业竞争力不强。“两头在外”的外向型加工业特征明显，产品附加值和平均利润率较低。产业链较短，产业配套协作能力不强。四是过于依赖外向型经济。受人民币升值影响，出口型工业企业利润下滑，有的出现亏损。有些外商投资企业存在逃税、向境外转移利润等现象。

       根据以上分析，厦门市发展实体经济重点不仅仅是单纯“做大”，更重要的是“做强做优”。为此，我们提出，根据《美丽厦门战略规划》3年行动计划，通过抓龙头、建园区、优环境，推动产业转型升级，打造海西先进制造业基地，争创特区发展新优势，做强做优实体经济。

       创新发展理念。坚持立足实际、实事求是，防止好高骛远、脱离实际，努力摆脱房地产依赖及政府投资拉动型经济增长模式，牢固树立实业致富理念。注重引导民间资本流向实体经济，限制投机暴富，提升实业回报，切实解决实体企业发展税费负担重、资源成本高等问题。

       创新体制机制。统筹工业用地政策，优化产业空间布局，盘活存量土地和闲置用地，引导产业向园区集中，用好有限的土地和空间资源。围绕市委确定的到2018年打造十大千亿产业链群的目标，着力培育壮大一批龙头骨干企业，扶持引导电子、机械、光电显示等支柱产业向高端发展，引进生物与新医药、海洋生物、文化创意等新兴产业项目，提高产业发展质量。促进传统优势产业提质增效，降低环保压力。

       创新科技驱动。建立以政府为引导、企业为主体、银行为后盾、社会为补充的科技投入体系，把财政性科技资金集中用于社会资本不愿进入、企业自行解决不了、市场又急需的重点领域。完善区域创新体系，加快实施技术创新工程，积极培育国家级创新型企业，鼓励设立国家重点实验室、国家工程实验室。发挥高校和科研机构作用，加强产学研合作。加快创新载体建设，推进国家科技成果转化服务厦门示范基地建设，优化和分重点打造一个2000亿至5000亿产能规模的科技成果产业化基地。

        创新园区载体。按照专业园区和特色园区相结合的办法，对全市工业园区进行整合，优化其功能布局。着力加强重点园区建设，积极争取省里对厦门、龙岩合作共建产业园区的支持。加快公共服务平台建设，对科技研发、检验检测、产权交易、信息服务等公共服务平台实行统一建设，实现资源共享。

       创新服务保障。强化要素供给保障，优化资源配置。改善政策环境，搞好用工保障。加大支持实体经济发展政策的落实力度，包括用电奖励、融资支持、技改补助、用地保障、税收优惠、财政补助等。了解企业动态，倾听企业呼声，做好协调服务，改进工作作风，及时解决企业发展遇到的困难和问题。