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颜振军:北京孵化器体系发展会更上层楼

发布时间:2015-01-29 来源:中工招商网 725

  “北京是全国孵化器体系发展最完善、创新模式最多样的区域,这里有得天独厚的教育、文化和科技优势,是中国科技创业最活跃的地方,一定会在北京孵化器发展25周年的节点上再创辉煌,领全国之先创造出更多的孵化新模式和新成就,让孵化器体系发展更上一层楼。”北京市人大常委会教科文卫体委员会副主任委员颜振军在接受本报记者采访时表示。颜振军是中国第一篇科技企业孵化器博士论文的作者,参与了北京市科技企业孵化器在世纪之交快速发展时期的推动工作,并曾担任北京市科委软科学处处长,对北京乃至全国孵化器的发展一直都在关注、研究。

  结缘北京孵化器

  开启“孵化”征程

  1996年上半年,在中国人民大学哲学系攻读博士学位的颜振军,将自己博士论文的方向选定在高科技产业化领域。在当时的科技部火炬中心高新区管理处的帮助下,颜振军在火炬中心进行了为期一年的深入调研,完成了博士论文《中国高新技术创业服务中心研究》,随后加盟了由全国30多家孵化器联合投资创立的北京火炬银贝高技术有限责任公司,出任副总经理。

  火炬银贝的工作经历虽然只有短短一年,却让颜振军真正意义上开始了“孵化”的征程,在此期间他撰写的大量对孵化器发展模式思考的文章见诸报端,受到北京市科委的重视,同时也显露出他在孵化器领域的发展潜力。1998年,颜振军进入北京市最早成立的孵化器——北京高技术创业服务中心工作,直至2004年。在此期间,颜振军参与了北京孵化器在世纪之交快速发展的推动工作。

  运营“北京高科技企业孵化器网络”,为当时北京全市的12家孵化器提供了相互交流、合作的平台;创建“北京创业”网站,在国内较早地利用互联网宣传推广孵化器、为创业者提供虚拟孵化服务。从1998年开始,以“网络”或协会为主体,每年出版中英文版北京科技企业孵化器行业年度报告。在北京市科委支持下,创办了全国第一家孵化器的行业组织——北京创业孵育协会,颜振军担任法人代表并出任秘书长。北京创业孵育协会作为政府与行业之间的桥梁和纽带,使政府对孵化器的相关扶持政策得以深入贯彻落实,也起到行业自律、统筹协调发展的作用。开展各种专业培训,为新兴的北京孵化器注入专业人才的活力。此外,颜振军还担任中国高新区协会创业中心专委会副主任委员,参与全国孵化器行业发展;出任国际科技园协会(IASP)北京办事处主任,组织每年一次的企业孵化器国际论坛,开展国际交流与合作……

  “在孵化器行业内,我是一个很幸运的人。我曾担任过北京高技术创业服务中心副主任,同时也参与了区域、全国以及国际等不同层次的孵化器行业的工作,不是每个人都有这样的机会。尤其是北京的孵化器数量从1998年的12家发展到2004年的70多家,在这个跨世纪的快速发展时期,我尽了自己绵薄之力,感到幸福和光荣。”回忆往昔,颜振军总是很怀念这段激情燃烧的岁月。

  五大因素合力推动

  首都孵化模式创新发展

  “北京孵化器发展25年来,不断完善首都创业孵化体系,推动着国家创新创业体系建设。”颜振军总结道,北京的孵化器数量庞大、种类多样、体系完备、孵化服务质量高效益好。国有孵化器不断创新,酝酿着新的大发展;民营孵化器风生水起,势头强劲;国际化领全国之先,仅瀚海一家就在海外建立了6个园区,清控科创、高创国际等也有很好的成绩;中关村创业大街、创新型孵化器等在全国独领风骚;各种专业孵化器发挥了产业促进作用,清华科技园、北航孵化器等高校孵化器也担当了推动产学研合作的重要角色。

  颜振军表示,这些成就的取得,可以归结为五大因素合力作用的结果。

  第一个因素是中央和地方政府的指导与推动。国家的改革开放,是北京各项事业前进的动力。在每一个发展阶段,科技部火炬中心都对北京孵化器工作给予了有力的指导和支持。北京市各级政府是孵化器建设的“第一推动力”,1989年建立的两家孵化器就是分别由北京市政府和海淀区政府投资。同时,北京市政府对数十家孵化器的建立提供了财政资金支持,分管孵化器工作的副市长和北京市科委相关负责人对新建孵化器的揭牌、创业孵化工作的相关研讨会和论坛,都尽可能参加并积极支持,同时不断协调有关部门及时解决孵化器发展过程中出现的种种难题,非常鼓舞士气。

  第二个因素是北京市相关政策的助推。如北京2000年年底出台的《关于加快科技企业孵化器发展的若干规定(试行)》第三条明确规定:“科技企业孵化器可按有关规定在工商行政管理部门注册为企业法人,注册名称中可以使用‘孵化器’字样,经营范围为‘科技企业孵化’。”该规定让几十家孵化器得以顺利在工商部门注册。再如,北京市2001年发布《关于进一步促进高新技术产业发展若干规定的通知》,对孵化器的扶持力度进一步加大,且更加具体。其中第十六条规定,由北京市科委认定的孵化基地和在孵企业,在认定之日起三年内所缴纳各项税收的地方收入部分,由财政安排专项资金予以支持。该资金作为孵化器种子资金,用于孵化器基地建设和在孵企业的项目贴息、投资和补助拨款等支持。这项政策让很多新建孵化器动力十足,政策激励效果非常明显。

  第三个因素是龙头机构的带头作用。25年来,北京高技术创业服务中心起到了非常重要的引领带动作用。北京创业孵育协会依托该中心建立,并开展了有声有色的工作。北京高技术创业服务中心对数十家孵化器的建立给予了支持和帮助,同时还是十多家孵化器的股东。

  第四个因素是孵化器管理者的创新与奉献。孵化器是科技体制改革的产物,孵化器管理者始终站在改革创新的前沿,不计名利、无私奉献、锐意进取。经历了十几年二十几年仍然工作在孵化器一线的人们,应当得到全社会的赞美。

  第五个因素是北京市具备的多重优势。大批活跃的草根技术创业者,给孵化器提出了无尽的市场需求,首都丰厚的智力、资本、教育、科技、文化资源为孵化体系的完善提供了保障。

  新时期孵化思路

  要“标新立异”

  “最近,我刚写了一篇关于全国孵化器建设下一步发展趋势的文章。”颜振军说,文章中探讨了一些孵化器发展的趋势和方向。

  对于北京孵化器今后的发展,颜振军认为:

  第一,北京市要继续在政策上加大支持力度。如在新建孵化器的土地政策上考虑规避“招拍挂”的形式,采取出让等方式,降低孵化器创建与运营成本,在城市规划、人才政策、知识产权政策等方面,还需要寻求新的突破。

  第二,推动一批国有孵化器的改革。在外部,鼓励其与民间资本和海外机构探索股权合作;在内部,尝试让孵化器的经营管理团队获得部分股权或期权。

  第三,把握好当前的国际化和专业孵化趋势,沟通国内外优势资源,在更大的舞台上谋求机遇和发展。同时,专业孵化器要从生物医药、IT领域拓展到更多的专业技术领域。

  第四,尝试建立产业孵化器。以一些高校和科研院所的重点实验室为基础,瞄准产业细分领域,在从研究开发到市场销售整个链条的各个环节上展开孵化,以期培育新兴产业。

  第五,集中力量扶持一批小而精的孵化器,进行短时间、小批量、高强度、集约化的孵化服务,以最快速度培养出一批有潜质的“短跑运动员”。因为市场需求不同,不是所有的企业都需要长时间孵化才能“出仓”。

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