佛山北江新区昔日工业区变身宜居商业区
发布时间：2016-01-19
来源：南方日报
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三水北江凤凰公园，细雨中，浪漫的蓝色玻璃圆顶廊架、古典的罗马石柱，还有法式庭院显得别有韵致，漫步其中，很是惬意。
让北江新区市民颇为感慨的是，近日揭开面纱的凤凰公园，在一年前还是片荒地。如今，这里却变身成为一座环境优美、功能齐全的滨水公园。
从荒地到公园的华丽转身，正是三水北江新区城市升级的一个缩影。
近年来，三水全力推进城市升级三年行动计划和两年延伸计划，推动城市升级，产城人逐步走向融合发展。
北江新区建设工程是三水最 大的“三旧”改造项目，位于三水中心城区西部，面积约12000亩，总投资约45亿元，启动时间为2012年，建设周期约5年。
4年时间过去，曾经满是厂房的北江新区，已基本不见工业厂房的踪影。取而代之的是全新的道路、公园、楼盘和商业综合体，还有大量乐享其中的居民。
一座休闲生态宜居新城，正在三水北江新区崛起。
与三水新城错位发展 打造宜居商业区
正如风景优美的凤凰公园，前身是一片河涌荒地，作为三水最 大的“三旧”改造项目，北江新区脱胎于曾经的三水对外经济开发区，周围曾是大片旧厂房。
三水对外经济开发区位于西南中心城区的西部，始建于上世纪90年代，原本规划发展出口加工业。但由于缺乏规划引 领，此前该片区内的企业大多规模小、效益差，且分布零散，更有相当一部分土地闲置。
西南街道相关负责人说，开发区建设之初，正值工业发展“有饭就吃”的年代，缺乏系统规划，项目进入门槛也比较低。多年积累下来，这一片区的土地利用率极低。
相关数据也映证了这一说法。
2011年北江新区尚未开始改造时，片区2700余亩土地共有49家企业，但一年的综合纳税额总共只有5000万元左右。相比之下，同时期在西南街道的红牛等饮料企业，100到200亩的土地，就能产生过亿元的税收。
在土地资源日趋宝贵的大背景下，这一问题引起了决策层的重视。
由此，这一片区的改造，被定位为三水城市升级三年行动计划的重点工程。按照当时规划，北江新区将与三水新城错位发展，打造三水的国际饮料饮食文化会展中心、绿色休闲生态居住新城。经过4年建设，昔日的工业区，正逐渐变成宜居商业区。
2015年12月18日，永旺综合百货超市与广佛新动力广场签订落户协议书，落户北江新区，该项目预计2017年春节前开业，成为进驻三水的首 个世界500强零售品牌，弥补了北江新区无大型零售卖场的空白。
据统计，通过“三旧”改造，曾经占据2700多亩土地的45家企业，也已全部完成拆迁，目前已经聚集了时代城、汇信华府、鸿安花园等众多楼盘。随着一批商住项目相继落户建设，并陆续建成交付使用，北江新区宜商宜居的氛围正持续升温。北江新区小学、北江凤凰公园等一系列配套设施的建设，也让北江新区逐渐成为宜居的高端住宅区。
配套服务保障人的城市化
“以小胜为大胜，久久为功，以点到线，以线到面。现在只做了四年，这四年是不够的，要持续做下去，我认为起码做十年。”近日开展的佛山城市升级现场巡查中，佛山市委书记刘悦伦在巡查完包括北江新区凤凰公园等项目后，如是表示。
一个城市建设是否成熟，不在于大拆大建，关键看其能否提供完善的公共配套服务，教育、医疗、文化、商业等城市功能要素均不可或缺。
“我们过去理解的新城新区都是居住的地方，都是以房地产开发为龙头，如果我们仅仅考虑到房地产开发，而没有解决人在这里的就业和产业发展问题，那么这座新城就是一个死城。”2015年12月18日，“2015中欧城市可持续发展论坛”在佛山举行，会上有专家如此表示。
建新城新区的难点在哪里？人的城市化是一大核心。一个地方要城市化就必须要有人。以北江新区为代表的的新城新区建设，同样如此。
三水从2012年起“西进”打造北江新区，随着一批商住项目相继落户建设，并陆续建成交付使用，北江新区东部时尚生活区的人气正持续升温。
2013年起，北江新区从征拆阶段过渡到全面建设阶段，由政府投资实施的一批城市道路、绿化景观和教育项目与房地产项目同步建设，陆续建成投用，进一步提升了该区域的吸引力。
在这样的背景下，西南街道通过积极引导社会资本参与北江新区商业项目建设，在2013年底成功引入总投资额超28亿元的新动力广场项目，填补了北江新区无大型商业综合体的空白。
“除新动力广场外，时代城4期将打造一个占地约1万平方米的社区商业街区，同时引入一个社区型超市，该项目也已进入建设收尾阶段。”此前就有关注三水房地产的分析人士指出，北江新区内的商业形态主要由小商户支撑，随着新动力广场的崛起，将带动该片区商业换挡提质，从社区消费到高端消费实现全覆盖，进一步凸显北江新区的宜居价值。
西南街道相关负责人也认为，优质商业综合体的进驻，是三水产业、城市发展到一定程度的规律使然，也是要素资源自由流通、优化配置的市场要求。从三水当下实际情况来看，西南作为中心城区，已聚集了过半的常住人口，也支撑起近年来城区商业综合体的快速发展。但随着北江新区宜居价值的凸显，三水城市人口的消费需求，在北江新区被明显放大。因此，以新动力广场为代表的商业综合体兴起，既是北江新区的现实需求，也是优化三水城区商业和消费格局的必要之举。
“北江新区的建设，为三水人在优质商业、住宅资源方面提供了更多样化的选择。”上述负责人表示，目前包括北外附校、省一级学校的北江小学等优质教育资源，已在北江新区聚合形成了全新的西南教育示范区，其他各方面建设也已取得阶段性成效。接下来，西南街道还将在北江新区的公共配套建设等方面持续发力，让市民获得更好的宜商宜居体验感。
