岛屿较分散，是优势所在
      舟山岛屿众多，地理位置比较分散。舟山市委书记梁黎明认为，群岛有群岛的独特优势。根据各个岛屿自身的地形地貌、资源条件、区位优势，重点打造特色功能岛。“搞旅游的就搞旅游岛，搞先进制造业的就搞先进制造业的岛，搞清洁能源的就搞清洁能源岛。”在梁黎明看来，海岛本身就是一个资源优势，相对分散绝不是薄弱环节，反而正是优势所在。
    
      梁黎明介绍，在规划过程中，要体现“一体两翼”的功能定位。所谓“一体”就是舟山群岛的本岛，面积为502平方公里；“两翼”就是南北两翼，由嵊泗岛、岱山岛组成北翼，由六横岛、南部诸岛形成南翼。她说，在建设舟山群岛的过程中，要以开放、包容、合作的态度，加强与周边区域及国外的联系和合作，实现互利共赢。
    
海岛开发与保护必须并重
    
      不少专家分析认为，中国低层次开发过度，许多沿海省份没有全面保护海岸线及近海。浙江是全国海洋保护区数量和面积最多的省份之一，也是全国出台海洋环境保护法规、规章和规划最多的省份之一。
    
      陈敏尔认为，建设舟山群岛新区，必须坚持可持续发展理念。“舟山群岛新区是一个群岛型新区，一定是资源节约型、环境友好型的，没有其他选择。”他介绍，首先要把可持续发展的理念体现在规划里，包括新区的总体规划、专项规划及每一个岛屿，特别是重点开发岛屿的功能规划。
    
      第二要重视项目准入。“搞新区肯定会上项目，但必须严格项目准入，高标准、高要求，符合科学发展转型升级的项目才能落地、建设。”陈敏尔说。
    
       依法监管也很重要。从实际出发，依法制定新区有关规则，靠法律、靠规则来加强监管，“一定是开发与保护并重，并且保护是最基本的前提。”

   外资和民营资本都受欢迎
    　“我们把海洋经济发展作为浙江发展的一个新的增长极和新的发展空间，这样的发展空间的增长极离不开浙江的突出优势，就是民营经济和中小企业。”浙江省省长吕祖善在国新办新闻发布会上表示。

      吕祖善强调说，“既欢迎国外战略合作伙伴和国内大企业，也欢迎省内外民营经济和中小企业参与。”
    
      浙江省海洋经济工作办公室专职副主任张善坤透露，浙江去年3500亿元海洋经济产值里，绝大多数也是民营经济。“包括舟山群岛新区开发建设在内，浙江新一轮海洋经济发展不会存在民营经济进入门槛问题，到宁波、舟山走一走，大型造船厂都是民营企业。”
    
      此外，外国资本也能在舟山海洋新区获得机会。吕祖善表示，欢迎国外战略合作伙伴。张善坤曾到新加坡等地考察，他认为，掌握高新技术的外商，只要符合国家投资政策，都能在舟山新区找到新的投资机会，而且“机会很多”。

　  张善坤说，浙江2010年3500亿的海洋经济产值里，绝大多数是民营经济。“包括舟山群岛新区开发建设在内，浙江新一轮海洋经济发展不会存在民营经济进入门槛问题，到宁波舟山走一走，大型造船厂都是民营企业。”