重大改革措施密集亮相 扭转“不可能”的预期
发布时间：2014-12-25
来源：中工招商网
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养老金改革方案已获通过，“双轨制”终于将被破除。这样的消息让许多人感到振奋。而就在几天前，《不动产登记暂行条例》也正式亮相，这些重大改革措施密集亮相，显得意味深长。
今天不想分析具体的政策，而想聊聊预期问题。没错，对于改革，尤其是重大领域的改革，人们是有预期的，而且很多时候，这样的预期指向的是“不可能”。
我们曾一度认为废除劳教制度是不可能的。是啊，尽管《宪法》第三十七条规定：中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯;任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕;禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。曾经的现实是每个地方政府都希望保留这个他们认为威慑力和效率都非常高的管制手段，且事实也一再表明废劳教阻力重重，但十八大之后，劳教制度彻底退出历史舞台。
我们曾一度认为约束三公消费是不可能的。多少年了，要想管住公款吃喝、公车消费等等与特权相涉的努力都被证明是失败的。但自中央强力推行转作风之后，三公消费和奢靡之风真被刹住了，一些公车该拍卖的拍卖，一些官员该吃食堂的吃食堂，大家实实在在感受到了变化。
我们曾一度认为房产登记条例很难推出。中国房地产红火了这么多年，天价的房屋背后藏匿着多少与特权和违法相关的污垢可想而知，登记条例一出，即为房产税和官员财产公开打通了关隘，必然会遇到巨大阻力。但如今，条例已然亮相。
我们也曾一度认为养老金双轨制的破除是不可能的。这一制度沿袭多年，几乎成为公职人员特殊身份的象征，自己革自己的命，谈何容易?可眼下改革方案已出，养老金双轨制即将成为历史。
某种意义上，改革中的“不可能”，对应的正是对权力和既得利益的态度。“触动利益比触动灵魂还难”，即是对改革之难的概括。但若这些“不可能”总是长期存在，若公众“不可能”预期迟迟不能得到扭转，那么改革尤其是关键领域的改革就不可能获得突破，民众无信心，部分既得利益者无所惧。
我们这些做新闻的人，对于改革中的“不可能”感触尤深。譬如此前每年“两会”总有那么几个议题会被拿出来讨论，劳教问题、公车问题、养老金双轨制问题等等都是，但讨论归讨论，现实归现实，如此年复一年。这样的状况让新闻也变得容易操作——今年就知道哪些议题明年还会出现，资料都是现成的。但现在情况真的不同了，如今很多的“不可能”都成为了可能，下次开会该关注点啥，代表委员和记者都得动脑筋。
前些天跟一位地产中介聊天，说到位于深圳核心地段的深圳高尔夫球场明年就将到期，可能会被收回重新规划改造。中介一听立马摆了摆手说“不可能”，意思是打球的都是达官显贵，且球场牵涉利益巨大，没人动得了。中介的话说得很实在，但我也相信，既然有那么多的“不可能”都变成了“可能”，再多与特权相关、有违法治的“不可能”，都应该会成为“可能”。
电影《让子弹飞》中有一个桥段让人印象颇深：张麻子让弟兄们玩儿命地打黄四郎碉楼的铁门，整整打了一夜。这样做的目的，就是要扭转鹅城老百姓“不可能”撼动黄四郎的预期。改革也一样，预期的力量，或许比我们想象的要大得多。
