01  全国：国家出台行动计划推动智慧健康养老产业发展

10月20日，工信部、民政部、国家卫健委等共同印发《智慧健康养老产业发展行动计划》，《计划》提出，重点发展健康管理类、养老监护类、康复辅助器具类、中医数字化智能产品及家庭服务机器人五大类产品，做强智慧健康养老软件系统平台，拓展智慧养老场景，推动智能产品适老化设计，围绕不少于10个重点应用场景，再培育100个以上示范企业，打造50个以上示范园区。

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点评：随着我国社会逐步进入老龄化，健康及养老的需求日益增长，此次政策的出台，有助于提升健康及养老服务资源利用效率，推动健康及养老服务质量升级，解决技术产品供给不足，融合应用不够等问题。

 02  全国：发改委、工信部发布《推动原料药产业高质量发展实施方案》

11月9日，国家发改委、工信部发布《推动原料药产业高质量发展实施方案》。《方案》指出，化学原料药是药品的基础原料和有效成分，是医药产业的重要组成部分。到2025年，我国将开发一批高附加值高成长性品种，突破一批绿色低碳技术装备，培育一批有国际竞争力的领军企业，打造一批有全球影响力的产业集聚区和生产基地。

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点评：我国是全球最大的原料药生产与出口国，但同时也存在产业结构不尽合理、产业布局不尽完善、绿色生产水平不高等问题。推动原料药产业高质量发展，有利于推动提升医药产业核心竞争力。

 03  四川、重庆：《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》出炉，两地共建西部大健康产业基地

10月20日，中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。《纲要》聚焦成渝地区双城经济圈建设，提出包括构建双城经济圈发展新格局、协同建设现代产业体系、共建具有全国影响力的科技创新中心等9项重点任务。在生物医药与健康方面，《纲要》提出深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程，协同发展生物医药、医疗器械、现代中药产业，共建西部大健康产业基地。

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点评：近年来，成渝地区生物医药产业不断发展壮大，2020年，成都、重庆共有规上生物医药企业408家。成渝地区双城经济圈建设进入国家战略布局，这为双方生物医药产业的协同发展带来了新机遇，有助于两地共同扩大产业市场空间。

 04  江西：“十四五”期间推动医药产业高质量发展，规划打造两千亿规模医药产业集群

10月21日，江西省工业和信息化厅公布《江西省“十四五”医药产业高质量发展规划》。《规划》提出，江西省将建立特色突出、结构优化、创新驱动的医药产业体系，形成以高品质中医药、化学药、生物医药、医疗器械为支撑的医药产业大格局，到2025年，全省医药产业营业收入力争达到2000亿元，年均增速保持在8%以上。

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点评：“十四五”期间，江西医药产业将传承发展中医药、提升发展化学药、突破发展生物药并创新发展医疗器械，《规划》将进一步倒逼江西省医药行业朝着更规范、科学、高质量的方向发展，并不断加速相关药企转型升级。

 行业动态 

 01  《2021中国生物医药产业园区竞争力评价及分析报告》正式发布

11月2日，微创机器人在港交所成功上市。据悉，微创机器人是微创医疗旗下子集团，致力于设计、开发及商业化手术机器人，协助外科医生完成复杂的外科手术，应用于泌尿外科手术、妇科手术、胸科手术、普外科手术等场景。目前，该公司的三款旗舰产品（图迈、蜻蜓眼三维电子腹腔内窥镜及鸿鹄骨科手术机器人）均已被纳入国家药监局的创新医疗器械特别审查程序。

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点评：近年来，全球手术机器人市场蓬勃发展，2020年市场规模达83亿美元，中国手术机器人市场处于早期发展阶段，但增长潜力巨大。值得注意的是，微创机器人虽然产品技术含金量高，但产品尚未审批上市，公司尚未实现盈利，未来能否成功实现商业化仍有待市场的检验。

 02  鹰瞳科技登陆港交所，成为中国医疗AI第一股

11月5日，北京鹰瞳科技发展股份有限公司正式于港交所挂牌上市，成为中国医疗AI企业第一股。鹰瞳科技是中国首批提供人工智能视网膜影像识别并将其用于早期检测、辅助诊断及健康风险评估的公司之一。

点评：近年来AI医疗赛道备受市场瞩目，据预测，中国人工智能医学影像市场规模将从2020年的3亿元增至2030年的923亿元，具有极高的增长潜力；在人工智能视网膜影像领域，鹰瞳科技具有先发优势，但随着百度、腾讯、DeepMind等巨头相继进入赛道，未来鹰瞳能否取得市场优势有待检验。

 03  可孚医疗接连收购吉芮医疗、橡果贸易，布局康复辅具行业

11月7日，可孚医疗发布公告，拟收购吉芮医疗器械（上海）有限公司54.0539%股权，并拟收购橡果贸易（上海）有限公司100%股权及其关联公司中与“背背佳”相关的知识产权，两宗交易价格合计2.27亿元。可孚医疗是一家家用医疗器械生产研发商，业务覆盖健康监测、康复辅具、呼吸支持、医疗护理、中医理疗五大领域。

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点评：康复辅具是可孚医疗的核心主业之一，吉芮医疗则是我国电动轮椅行业的领先品牌，收购吉芮有助于提升公司康复辅具业务的整体实力水平。此外，可孚计划将“背背佳”作为康复辅具类产品的子品牌进行研究和升级，打造以医疗科技为基础的矫姿、塑形、理疗及可穿戴医疗监测系列产品。

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