就这么干！广东“十四五”科技创新重点来了

10月13日，广东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍《广东省科技创新“十四五”规划》的主要内容。

《规划》明确，到2025年，广东科技创新综合实力显著提升，以创新为引领的经济体系和发展模式加快形成，主要创新指标达到国际先进水平，全国科技创新排头兵地位进一步稳固，建成更高水平的科技创新强省，粤港澳大湾区初步建成具有全球影响力的科技和产业创新高地，成为国家重要创新动力源。

——整体创新能力大幅提高。

区域创新能力持续保持全国第一，全社会创新投入水平进一步提升、投入结构进一步优化，研发经费投入年均增长达10%，R&D/GDP 达3.5%左右；每万人研发人员全时当量达90人/年。

大湾区综合性国家科学中心建设布局基本完成。

——源头创新供给明显改善。

原始创新能力显著增强，全社会基础研究经费投入占研发经费比重达10%；

每万人口高价值发明专利拥有量达20件，海外发明专利授权量累计新增数量达8万件，在若干重要科学前沿、颠覆性技术领域形成一批重大原创性科技成果，在“卡脖子”技术、关键零部件及装备方面形成系列重要突破。

——科技创新体系日益完善。

国家实验室、国家技术创新中心建设有新突破，全省科学研究体系和技术创新体系布局进一步优化，高水平大学和高水平科研院所建设成效显著。

企业技术创新主体地位更加突出，创新型企业持续蓬勃发展，涌现出一批世界级创新型领军企业和独角兽企业，高新技术企业、科技型中小企业数量继续保持全国前列。

企业创新能力显著提升，规模以上工业企业研发经费支出与营业收入之比达1.8%。全社会创新氛围更加浓厚，公民具备科学素质比例达16%。

——创新效率效益明显提升。

关键核心技术和重大装备的自给率大幅提高，技术创新对经济社会高质量发展的战略支撑作用显著提升。

高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达33%以上，省级以上高新区实现营业总收入翻一番。

科技成果转化为现实生产力更加便捷高效，年技术合同成交额达5000亿元。

——开放合作水平大幅提高。

省部院产学研合作跃上新台阶，粤港澳科技合作全面深化，国际科技合作日益紧密，“一带一路”沿线国家合作空间取得实质性拓展。

广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈科技创新一体化发展水平显著提升，全省逐渐形成高水平开放与创新发展紧密融合的新局面。

 七个“聚焦”科学布局 

省科技厅厅长龚国平表示，在重点任务部署上，省科技厅坚持系统谋划与重点突破相结合，按照“七个聚焦、七个着力”，科学进行谋划布局。

一是聚焦国家重大需求，着力增强战略科技力量。

以综合性国家科学中心为牵引，建设大科学装置群，优化完善实验室布局，打造高水平科研院所和研究型高校，形成比较完善的科学研究体系。

以粤港澳大湾区国家技术创新中心为引领，建设技术创新中心和产业创新中心等，提高企业研发机构覆盖率，形成更加有效的技术创新和成果转化体系。

进一步建设广深港澳科技创新走廊，发挥好横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区等重大合作载体作用，全面深化粤港澳科技合作，带动“一核一带一区”创新协调发展。

二是聚焦世界科技前沿，着力强化源头创新供给。

加强基础研究顶层设计和前瞻布局，围绕量子科学、中微子、脑科学与类脑研究等领域加强原创性引领性科学研究。

瞄准技术发展前沿，在人工智能、区块链、智能传感等领域开展研发布局，加快实现前沿技术和颠覆性技术创新突破。

三是聚焦经济主战场，着力提升支撑引领能力。

进一步围绕产业发展需求“补短板、锻长板”，在芯片设计与制造、工业软件、生物医药、现代种业等重点领域狠抓“卡脖子”关键核心技术攻关，助力打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。

制定高新区高质量发展行动计划，加快推动国家高新区地市全覆盖，大力支持高端创新资源向高新区集聚。

四是聚焦人民生命健康，着力服务美好生活需求。

围绕重大突发传染病和重大疾病防控、农业农村发展、碳达峰碳中和“3060”工作部署，常态化开展新冠疫情科研攻关，布局建设P3、P4实验室，实施科技支撑种业振兴行动，开展碳达峰碳中和关键技术攻关，努力增强社会民生领域技术支撑能力。

五是聚焦企业创新能力，着力强化创新主体地位。

促进各类创新要素向企业集聚，发挥大企业的引领支撑作用和企业家在技术创新中的重要作用，持续推动高新技术企业“树标提质”，加强企业研发机构建设，率先实现省属国有企业研发机构全覆盖，完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新机制。

六是聚焦人才队伍建设，着力打造创新人才高地。

主动适应国际国内形势变化，聚焦重点领域创新人才需求，精心组织重大人才工程。

实施更加开放的人才政策，为外国人才来华工作许可、签证、税收优惠、服务保障等提供便利，吸引集聚更多的海内外高层次人才来广东创新创业。

深化人才发展体制机制改革，用足国家、省、地市乃至县区各级人才政策的叠加优势，大力营造留才、用才的良好环境。

七是聚焦体制机制改革，着力推进创新治理现代化。

坚持科技创新和体制创新双轮驱动，统筹推进我省科技创新领域重要改革事项，在科技项目组织管理、科技计划监督评估、财政科技经费管理、科技奖励制度改革等重点领域和关键环节取得一批标志性成果，充分发挥重大改革关键牵引作用，推动我省科技创新治理体系和治理能力现代化。

龚国平介绍，建设“具有全球影响力的国际科技创新中心”是粤港澳大湾区建设的五大战略定位之一。

粤港澳科技创新合作不断加强，省财政科研资金直接过境拨付1.5亿元，约9000名境外高端紧缺人才已享受到大湾区个人所得税优惠政策。

启动建设了20家粤港澳联合实验室、134家面向港澳创建的创业孵化载体、50多个创新创业平台，吸引港澳青年创业团队近600个。

广东将更加紧密携手港澳增强战略科技力量，加快推动横琴、前海两个合作区成为大湾区国际科技创新中心重要支点，构建更开放融合的区域协同创新共同体。

省卫生健康委员会副主任、省中医药局局长徐庆锋表示，目前国家级科研平台数量广东居全国第三位，从事重大传染病科研攻关的高等级生物安全实验室数量位居全国前列。

2018年起，省政府投入150亿元建设50家高水平医院，投入87亿元建设呼吸、肾脏病、肿瘤、心血管、精准医学等五大国际医学中心。

对标国内最优和国际前沿，支持研究型医院的建设，争取更多的国家级临床研究平台落户广东，把省医学科学院、省中医药科学院打造成为技术支持服务平台，以科技创新推动中医药高质量发展，加快临床研究成果转化为新技术、新产品、指南、规范、共识等，让人民群众享有越来越好的卫生健康服务。

 推动高校“双一流”建设 

省教育厅二级巡视员吴艳玲介绍，近年来，已实现全省21个地级以上市本科高校、高职院校全覆盖，全省高等教育毛入学率从2017年的38.71%提高到2020年的53.41%。

未来将大力提升高校的综合实力，推动华南农业大学、南方科技大学等高校进入新一轮“双一流”建设行列，加快推进高校的基础研究与应用基础研究，以广东20个战略性产业集群为主攻方向，大力推动“卡脖子”关键核心技术突破。

进一步扩大博士硕士研究生的培养规模，实施青年科研人才国际培养计划，加快培育一批自然科学、工程技术等领域的青年拔尖人才。深化高校科研体制机制改革，赋予科研人员更大的人财物自主权和技术路线选择权，在全省高校大力全力营造促进原始创新的良好环境生态。

 大力实施“强芯”工程 

强化企业创新主体作用，鼓励龙头骨干企业牵头组建创新联合体；引导中小企业走“专精特新”发展道路，为提升产业基础高级化和产业链现代化水平、构建现代产业体系提供有力支撑。

来源 ：南方网、广东省科学技术厅、中国证券网

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