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广东工业经济半年考: 投资增速转正,下半年或推降成本促投资政策

发布时间:2018-08-02 来源:21世纪经济报道 298

导语

上半年广东工业经济成绩单已出。8月1日,从广东省经济和信息化委员会获悉,上半年广东完成规模以上工业增加值同比增长6.2%。这一增速由正反多重。

广东工业经济

上半年广东工业经济成绩单已出

      8月1日,从广东省经济和信息化委员会获悉,上半年广东完成规模以上工业增加值同比增长6.2%。

      这一增速由正反多重因素交织叠加而成。从支撑动能上看,上半年电子信息、电气机械和汽车制造业三大制造业支柱产业均实现较快增长。此外,深圳、佛山、广州和东莞4座广东主力工业城市均有不俗表现,对全省工业增长贡献率接近七成。

      一个值得关注的细节是,上半年广东工业投资扭转负增长态势,实现0.3%的小幅增长,较一季度大幅回升6.9个百分点。

      广东官方评价称,上半年工业经济运行总体平稳,高质量发展基础进一步夯实。对于规上工业增加值增长6.8%的年度目标,则“仍需加倍努力”。获悉,下半年广东将在降成本、促投资等方面继续发力,将出台或升级相关政策举措。

三大支柱支撑工业平稳

      数据显示,上半年广东规上工业企业增加值增长6.2%,增幅同比放缓1个百分点,比一季度放缓0.5个百分点,但是比山东高0.9个百分点,与江苏持平。

      广东省经信委指出,上半年广东工业经济受诸多客观不利因素影响,如包括中美贸易摩擦在内的错综复杂国际经贸形势,导致出口疲软,进而影响工业。

      广东统计局披露,上半年广东出口下降3.3%。此外,原材料价格较快上涨,也使工业企业成本高位运行,融资难、融资贵现象依旧是企业发展制约,叠加构成不利态势。

      虽然如此,上半年广东工业经济仍维持一定平稳增长。广东省多个经济部门分析,三大制造业支柱产业增长较快,对整体工业经济增长起重要支撑。这是上半年广东工业经济发展的一个突出亮点,也是官方做出“平稳”判断的重要依据之一。

      三大支柱产业分别为电子信息、电气机械和汽车制造业,上半年增加值分别同比增长9%、7.9%和11.3%。三大行业合计对广东全省规上工业增长的贡献率达59.6%,比一季度提高3.7个百分点,合计拉动全省规上工业增长3.7个百分点。

      “这表明广东产业转型升级有一定成效。”暨南大学经济学院副院长刘金山分析,近年广东力推制造业转型升级,如迈向智能制造,支柱产业是重点领域,进而增强了产业发展的内生动力和稳定性。

      数据还显示,上半年广东制造业的31个行业中,仅有8个为负增长。广东省经信委相关人士指出,负增长行业均为传统落后产业,当前广东工业经济从粗放向高质量迈进的调整期,加之市场作用,必然导致部分行业和地区的发展情况受到一定影响,但这是趋势。

      在城市层面,上半年深圳、佛山、广州和东莞规上工业增加值同比分别增长7.4%、8%、7.4%、7.9%,均高于全省平均水平,对全省工业增长贡献率近七成。此外,珠海增速最高,同比增长13.4%,比全省增速(6.2 %)高出7.2个百分点,增速比去年同期提高0.1个百分点。

      民营工业经济的平稳增长,对工业增长贡献持续提高也发挥着重要支撑作用。数据显示,上半年广东规上民营工业实现增加值同比增长8.8%,比一季度回升0.5个百分点;占全省规上工业增加值比重51.6%,比一季度提高1.7个百分点。同时,民间投资完成同比增长10%,占全省固定资产投资的60.1%。

      观察人士指出,除市场因素外,这与近年广东营商环境不断优化亦有密切联系,如出台“实体经济十条”、“营商环境改革30条”等一系列政策。广东省社科研究员高怡冰说,营造良好可持续的营商环境,对激发企业发展积极性和创新精神至关重要。

投资与产业结构优化

      上半年,广东工业投资扭转负增长态势,实现0.3%的小幅增长,比一季度回升6.9个百分点,也支撑了整体工业经济。

      尽管实现可喜的“转正”,增速仍较低。广东省经信委总结认为,背后的原因主要是新开工工业项目偏少、传统行业投资动能不足、融资难、工业用地供给不足和市场不确定性增加等。

      不过,上半年广东工业投资在结构优化上不乏亮点。先进制造业、高技术制造业的投资保持较快增长,增速分别为12.3%、21.1%,分别拉动全省工业投资5.1个、3.9个百分点。

      从行业看,汽车制造业在新能源整车制造、新能源动力配件等项目的带动下增长11.2%,增幅比一季度大幅加快26.3个百分点。与之相比,传统行业投资下降9.4%,六大高载能行业投资下降3.9%。资金正在加速流向符合发展趋势、富有发展潜力的更高端更前沿的优势产业。

      刘金山指出,无论是传统支柱产业加速转型升级,抑或新兴产业孕育崛起,工业进入高端化阶段后的高附加值性,将吸引更多资本和高端人力资源进入,从而推动转型升级良性循环。

      这在产业结构上也有呼应。上半年,广东先进制造业和高技术制造业增加值增长明显快于整体,且占规上工业比重提升。

      广东省政府特聘参事陈鸿宇表示,上半年数据显示广东在新动能培育、结构调整上力度持续强化,这将为未来发展创造基础和积累后劲,广东实体经济需要保持一定增速,也需要加快结构调整。

      广东省经信委分析,下半年该省工业经济面临的发展环境仍然偏紧,不确定因素较多,下行压力增大,要完成全年规模以上工业增加值增长6.8%的目标仍需加倍努力。

      不利因素主要为外贸承压加大、传统动能增长缓慢和资金环境偏紧等,而支撑因素则为内需保持平稳增长和新动能发展较快等。广东省经信委判断,下半年内需将起到经济的压舱石作用。

      陈鸿宇亦表示,从上半年数据和当前国际经贸形势来看,下一步广东应在扩大内需上发力,内需仍有拓展空间。

      记者获悉,下半年广东将在进一步降低实体经济成本、促进工业投资企稳回升、深入推进工业创新驱动发展、推动民营经济高质量发展、大力发展新兴产业等方面有所动作。

      多项相关政策将出台或升级,如将推出升级版的“实体经济十条”,进一步为企业降成本。上半年,广东通过实施“实体经济十条”一共为企业减负约342.25亿元。此外,工业投资、民营企业发展、小微企业上规等方面亦将有政策助力。

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