产业、功能对接 启东当好上海北大门"门柱子"

　   总投资21.3亿元的姚记扑克文化产业园正热火朝天建设;总投资100亿元的华峰工业园项目今年销售可望实现50亿元;总投资400亿元的海洋主题公园项目，将于5月全面开工建设……

　　沐浴4月春光，走马东海、黄海和长江三水交汇处，这些来自沪上的产业项目，让启东劲吹“上海风”。启东市委书记徐锋说，近年来，该市主动对接上海“四个中心”建设，吸纳和承接上海功能辐射，加快建设与上海自贸区相配套、相协调的产业基地，在全方位接轨上海中走在前、干在先，为南通建设上海“北大门”扛起“门柱子”。

　　产学研互动合作，激活“一池春水”。4月12日，启东市科技局赴上海张江高校协同创新研究院，洽商院地合作及共建海工装备研究院相关事宜。仅一季度，启东已与上海地区高校签约产学研合作项目6个。今年以来，启东一手抓好企业项目需求和技术难题征集，一手开展高校和科研院所的成果信息收集，与上海有的放矢地开展各类互动合作活动，与上海高等院校的合作交流更是动作频频。汇龙镇、吕四港区镇、启东高新区等先后举办多场人才科技对接洽谈会、产学研合作洽谈会，与上海交通大学、华东理工大学、上海电机学院等高校“结亲”，探讨交流产学研合作模式和长效化合作机制。

　　启东人明白，只有产业对接，才能夯实发展基础。4月15日，由启东市人民政府、上海市生物医药行业协会主办的长三角生物医药高层论坛在启拉开帷幕，吸引了全国50多位生物医药领域的专家教授、企业代表参加。上海生物医药行业协会执行会长陈少雄振奋地说，“尚华等一大批优秀医药集团已经把生产制造总部放在了启东，说明上海企业十分看好启东的发展前景。希望启东能紧抓上海产业转型机遇，承接更多的上海企业，实现沪启合作共赢。”

　　抓住上海城市功能转型区内企业提档升级、搬迁改造和产业转移的机遇，启东实施六大“对接工程”，招引一批“裂变”项目、“升级”项目和产业链延伸项目。在启东高新区海虹路上，总投资1亿元的森发消防正加紧建设，这是一家生产防火卷帘门的企业，从上海祝桥整体搬迁至这里，是“浦东祝桥启东产业园”第一家开工建设的企业。目前，祝桥产业园累计签约项目近30个，已经开工建设的有14个，其中不乏上海祝桥金属、金智造、锦声电声等体量大、科技含量高的优质企业。

　　打造高端平台载体，形成强大“磁场”，用好上海溢出效应。启东借鉴上海园区建设先进经验，推动沿江沿海8大园区平台开发、管理、投资机制创新，为上海产业项目落户创造绝佳环境。上海外高桥集团(启东)产业园、江海产业园、上海自贸区启东生物科技创新协作园、浦东祝桥启东产业园等共建园区相继运作……一系列沪启合作园区和项目建设骤然提速，产业承载能力和项目示范作用不断提升。今年以来，该市以桃浦、新桥、祝桥、高桥、川沙等上海城市功能转型区为主战场积极对接，实施的128个亿元以上重点项目中，来自上海的产业协作项目超100个。

　　对接城市功能，实现空间融合。4月16日清晨，启隆镇到上海的公交车上人头攒动。这两年，这个与崇明岛接壤的小镇日益热闹起来。2014年初，上海绿地集团进军沪崇启大通道的中转站——启隆。借助当地独特的区位及环境优势，该集团着手规划建设一个名为“长岛”的度假小岛。如今，昔日的江心农场变身启隆生态度假岛，与圆陀角旅游度假区、吕四渔港海洋风情区并驾齐驱，成为启东三大旅游“增长极”。据不完全统计，去年，启东实现旅游收入50亿元，共接待游客380万人次，过夜游客105万人次，其中上海方向游客超过2/3。

　　“城市功能上不断与上海‘北大门’相适应，城市内涵上不断向上海看齐，城市形象上不断与上海相适应，这成为启东发展的方向。”徐锋介绍，借跻身上海“一小时都市圈”和上海疏解非核心功能的契机，启东在城市功能对接上已然先行一步。近两年，启东着重发展休闲旅游业、健康养老产业和生态农业，推动仙渔小镇、水果小镇、花海小镇等十大特色镇(村)开发，和恒大威尼斯、绿地长岛、香河爱晚养老基地等项目建设。其中，恒大碧海银沙年均上海游客入住率超过70%;滨海渔家乐年均接待游客3万人次，90%来自上海。