开发区打造省级产业转移工业园主平台

早在2009年，湛江经济技术开发区凭借其身份优势和产业积淀，成为省级产业转移工业园，迎来钢铁、炼化、造纸等多个投资数以百亿计的“巨无霸”项目落户。其后，开发区不断深化开放发展，拓展招商版图，完善基础设施，实施创新引领，逐渐发展成为一片善于吸纳先进生产要素资源的发展高地，保持着“投资环境日益优化、综合实力不断壮大、产业集聚优势凸显”的蓬勃发展态势。

刚刚过去的2016年度，当经济新常态带来的历史性机遇和挑战持续释放，开发区广大干部群众撸起袖子加油干，从粤东西北振兴发展的战略大局审视自身发展，用苦干实干和改革创新，交上了一份亮丽的转型升级成绩单，一个内生动力强劲、外部吸引力强大的开发区在振兴发展快车道上一路奔跑。

龙头腾飞上演速度与激情

2016年，湛江这个曾经在中国工业版图中默默无闻的城市，却以不同凡响的大手笔，为经济新常态下的中国工业添上浓墨重彩的篇章，东海岛上，单体投资最大的钢铁、石化两大项目捷报频传：

7月15日，2号高炉如期成功点火，湛江钢铁基地一期工程全面建成投产，标志着湛江乃至广东成为我国新兴钢铁产业基地;

12月20日，总投资400多亿元的中科炼化一体化项目全面动工，成为目前中石化投资最大的在建项目。

如果要用一部“大片”来形容2016年的东海岛建设场景，那么《速度与激情》最合适不过!

从2013年5月打下第一桩，到2015年9月25日一号高炉点火，再到去年7月二号高炉点火，短短三年零两个月，湛江钢铁全面进入试生产阶段，形成了年产铁水823万吨、钢水892.8万吨的规模能力。在世界冶金建设史上，这样的“神速”极为罕见。

速度背后是实力在展示。2030冷轧，作为湛江钢铁的终端产线，五个月就实现了月达产;超高强钢、X80管线钢等高端产品已实现成功生产;汽车板已向南方多家汽车生产厂商供货;热轧管线钢等产品已开始向西班牙、印度出口。作为宝钢股份的四大基地之一，湛江钢铁这一“后起之秀”，正在成为中国钢铁去产能、调结构战略中的“实力担当”，成为具备相当国际竞争力的钢铁基地。

一墙之隔，中科炼化项目正在“撸起袖子加油干”。

一期项目设计为1000万吨/年炼油系列生产装置、80万吨/年乙烯系列生产装置。如今，在方圆6平方公里的建设工地上，众多工程车辆的轰鸣声响彻云霄，巨型挖掘机、奔驰的管件运输车、土方车，忙碌的施工人员，演绎着工业版激情与速度。今年，中科项目计划安排投资50多亿元，目前，厂区场地平整工作基本完成。护岸、围堰吹填、重件码头等一批项目继续推进、相继启动，年内炼油、乙烯主装置区、公用工程将启动桩基础施工。

造纸产业航母，动力澎湃：作为全国唯一的增值税发票无碳复写纸供应企业——冠豪高新借“营改增”的政策利好，实现了增值税发票用纸产量和销量的“高歌猛进”。

“重大项目的顺利推进和建成投产，标志着湛江工业发展进入崭新的历史时期，将助力湛江加快建设环北部湾中心城市。”市政协主席、开发区党委书记许顺表示。

群星璀璨产业星月同辉

未雨而绸缪，早在项目建设之初，开发区便确定了“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的发展思路，大手笔配套产业园区建设，派出专业招商队伍上门招商、异地办投资推介会，以求释放重大项目的磁吸效应。

为挖掘“产业航母”战斗力，开发区分别规划建设了首期4500亩的钢铁配套园区及37平方公里的石化产业园区，为产业集群发展提供广阔平台。以此为阵地，开发区蓄积已久的生产力、创造力喷薄而出，2016年成为该区建区以来工业项目建成投产最多、动工最多的一年。

去年12月29日，湛江钢铁配套产业园区里，红鹰铭德回收用后废弃耐火材料项目、鼎元通用设备技术服务项目、宝恒实业年处理300万吨建材固废尾料及特种配套物流运输项目、湛江七建机械设备加工及钢结构件制造项目集体开工。同一天，湛江宝钢物流配送项目建成投用。今年1月4日上午，湛江诚通综合物流园项目开工建设。

石化产业园区1000亩的起步区已安排9个项目入园建设，总投资202亿元，投资67亿元的京信电力和投资90亿元的鹏尊能源项目已动工建设。

纸业项目集聚发展，冠豪高新纸业第二期正在加紧建设;投资150亿元的中国纸业高档白卡纸项目计划今年下半年全面动工建设。

2016年，东海岛有59个钢铁、石化、纸业配套产业项目建成投产或动工建设，总投资达74.5亿元。产业园区工业增加值增长34.8%，增幅全省第一。

良好态势仍在延续，2016年，开发区成功在上海、广州举办投资推介会，签约钢铁、石化配套项目24个，计划总投资93.3亿元，这些项目将相继落地启动。

“经过数年砥砺经营，开发区已形成了以三大产业航母为‘月亮’，以一批配套企业为‘星星’的星月同辉的大工业发展格局。”开发区管委会常务副主任李国良跟记者算了一笔账：在钢铁、造纸等骨干企业的强力带动下，2016年开发区的园区工业经济实现突破性增长，园区总工业增加值完成188.80亿元，比2015年的146.32亿元实现高速增长;税收随之实现大幅增长，2016年园区税收完成102亿元，同比增长19.46%，增量为16.6亿元。

创新引领成就园区“实力担当”

创新创业的热潮滋润着开发区这片热土，数不清的产业种子从此萌芽，逐渐成长为中坚力量。

重点产业项目，仍然是科技创新主力军。以湛江钢铁基地为例， 2030冷2号热镀锌机组负荷试车后三个月，即试生产出了难度最高的汽车外板并交付用户使用;超高强钢、X80管线钢这样的高难度产品，均已实现成功生产，甚至成功挑战极限规格。

冠豪高新的车间里机器轰鸣，批量的增值税发票用纸从自动化生产线上源源不断下来，即将运往中国印钞造币总公司等企业进行印刷。一张增值税发票上，浓缩了目前处于行业领先水平的防伪技术、生产工艺和产品质量。深耕多年，冠豪高新不光有增值税发票用纸“独步全国”，还有热敏纸产品已成国内中高端纸品市场的龙头，近年推出的新品热转印升华纸实现大批量、专业化生产，再度领行业之先。

双林东海岛医药产业园里，已成为国内“狂犬病人免疫球蛋白”产量最大企业的双林公司，在科技创新路上继续领先前行，“压滤工艺分离人血浆蛋白的方法”获得广东省发明专利金奖、国家专利奖优秀奖。

2016年，开发区高新技术产品产值完成110.5亿元，增长8.6% ，专利申请量和授权量分别增长111%和102%，科技企业孵化器孵化企业达30家。

创新引领发展，开发区正以创建国家高新区为契机，力争整合全市科技资源，协调驻湛高校、科研院所、企业共建产业联盟，建设钢铁、石化、特种纸、生物制药等高新产业集群，推动高新技术企业数量倍增发展，实现今年成功创建国家高新区的目标。预计到2020年湛江开发区的生产总值将达到1000亿元，工业总产值超过3000亿元，将成为湛江当之无愧的经济增长极。

绿色发展不负蓝天碧水

当绿色发展成为当代人的共同诉求，产业规模、经济增速不再是衡量发展质量的唯一标准，开发区恪守生态理念，坚持绿色发展，不辜负湛江人世代坚守的蓝天碧水。

园区严格执行国家、省关于土地集约利用方面的法律法规，达到了“布局集中、产业集聚、用地集约”，园区无闲置土地，全年无违法用地行为。同时，园区已完成区域环评，在产业指导、项目引进、企业管理等各个环节体现了环保严要求。

湛江钢铁是新《环保法》颁布后，第一家迈过这个“史上最严苛”门槛的钢铁制造基地。厂区内钢塔高耸，管道纵横，烟囱林立，但无黑烟排出。湛钢采用了116项成熟可靠的节能环保技术，创下了7项全国环保之最，成为全球首家采用低温脱硝技术的钢铁企业，全国首家对焦炉烟气采用同步脱硫脱硝工艺、采用人工湿地净化焦化废水、拥有全封闭原料堆场和防尘网的钢铁企业……环保投资高达60亿元。

一位市人大代表在受邀与市民们一同参观湛江钢铁时，认为与他想象中的钢铁企业完全不同，不由怀疑是否停产应付考察?直到几经求证并亲眼看到热火朝天的生产场面后，心服口服，为绿色钢铁生产点赞。

开发区还引导钢铁与炼化在资源和副产品上实现互供和综合利用，做大循环经济 ，目前两大项目能源互供部分设备已进行安装。

以开发区获批建设国家循环化改造示范试点园区为契机，这里将构建和完善钢铁、石化、电力等七条循环经济产业链。这个全国最大的循环经济示范区建成后，产业关联度将达到90%左右。就在不久前，开发区获得了2016中国国际循环经济展览会“最具投资价值园区奖”和“中国循环经济推广先进园区奖”。

“要牢固树立绿色发展理念，在加快发展中保住绿水青山。” 许顺表示，开发区将坚持扶持污染小、能耗小、效益高的生态环保型、资源节约型产业，坚决禁止引进高能耗、高污染、高排放的产业。以“减量化、再利用、资源化”为原则，充分利用钢铁、炼化两大项目原料和能流方面互相耦合的特点，大手笔谋划发展钢铁与炼化一体化循环经济产业，发展“隔墙经济。”

链接：

湛江市依托国家级经济技术开发区的叠加优势，建设湛江产业转移工业园。园区先后被评定为“广东省产业转移工业园”、“广东省产业转移工业园示范园”、“广东省现代服务业集聚区”、“广东省产业转移园人才培训示范基地”、“广东省循环经济工业园”、“广东省产业转移园十大重点园区”、“国家级园区循环化改造示范试点园区”、“全国最具成长力100强园区”。