东莞推出特色"三旧"改造新政
发布时间：2014-09-26
来源：东莞日报
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如何解决当前“三旧”改造进度缓慢、改造项目偏重于地产类项目、总体改造项目偏散、偏小等一系列问题?东莞以问题为导向，推出具有莞版特色的“三旧”改造改革。
市政府昨日正式发布《加强“三旧”改造常态化全流程管理办法》提出，我市将全面建立健全改造单元统筹、市场主体准入、年度实施计划、批后监管退出等“三旧”改造常态化机制，加强“三旧”改造常态化的全流程管理，进而使改造效率更高，改造项目更平衡，改造区域更集中，为东莞新一轮发展增后劲。
据介绍，全市的“三旧”改造活动将向城市中心和节点区域、近期重点开发区域、交通干线沿线区域等三个改造核心区集中。
出台“三旧”改造新政解决慢、散、小
截至2014年1月，全市审批或审查落实的413宗“三旧”改造项目中，206宗在开展拆迁补偿协商，43宗在建。市“三旧”办对外发布的一组数据，清晰交代了“三旧”改造缓慢的原因。因为政策期限影响，为了鼓励多上项目，采用随报随批的方式审批，重审批、赶审批而轻实施、缺监管，造成地产类项目偏多，项目总体偏散、偏小等情况。
市政府昨日发布《加强“三旧”改造常态化全流程管理办法》，旨在对“三旧”改造流程再造和优化，完善“三旧”改造申报、审批、实施、监管等完整流程，建立健全改造单元统筹、市场主体准入、年度实施计划、批后监管退出等机制，在全流程、各环节深入贯彻落实“政府主导、规划管控、成片改造、计划实施” 十六字方针。
从分散改造向核心区域集中改造转变
办法提出，我市“三旧”改造工作将实现四方面的转变，进一步提质增效。这四个转变分别是改造区域转变、主导方式转变、改造类型转变和管理机制转变。尤其是改造区域转变强调了由过去的分散改造向核心区域集中改造转变。
另外，还要以年度实施计划为抓手，加快已批改造单元和项目实施;以批后监管台账为抓手，跟踪已批改造单元和项目进度，及时清退批而不动、批而不改的改造单元和项目;将“三旧”改造纳入镇(街道)领导班子考核重要内容，建立与新增用地挂钩的奖惩机制。
