广东东莞全面启动“三旧改造”工程
发布时间：2014-04-29
来源：南方都市报
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随着城市建设进程逐步推进和加快，日益稀缺的土地资源和城市建设所需用地之间的矛盾日益突出。
东莞亦是如此，从2010年开始，全市全面启动“三旧改造”工程，一批旧楼旧厂房被推倒或进行改造。在推进期间，因补偿标准过低或业主不满等事件时常发生。如始于2009年的莞城振华路区域拆迁工作因居民嫌补偿标准过低，拒绝拆迁，截至目前仍处于暂缓状态。
拆迁样本
莞城振华路拆迁业主嫌补偿标准过低被迫停止
振华路是东莞莞城的著名老街之一，向北可直通大西路、洲面坊，向南可达莞城大桥、西城楼，周边还有旨亭街、王屋街、马齿巷、阮涌路、平定里、平乐坊等老街巷。
振华路上有许多骑楼，上面住人，下面经营商铺，时至今日依然有些特色商铺在经营。作为东莞旧城区核心，这条曾经是东莞最繁华的商业街，成为了莞城老街的代名词，留给莞人许多美好的记忆。
年，莞城振华路被纳入政府三旧改造拆迁范围。
很快，拆迁工作受到了阻碍。居民嫌政府补偿标准过低，拒绝拆迁。
随后，政府虽一直在不间断地和户主谈判，但始终未能完成整体拆迁工作。
当年，南都记者也对莞城区振华路拆迁问题进行过系列报道。直到2010年4月份，很多业主再次到市政府人民来访接待室。时任副市长、如今的东莞市委常委、常务副市长梁国英接待了上访业主，在现场听取完事情经过之后，梁国英现场表示，在拆迁补偿方案未达成共识前，暂缓拆迁；莞城要尽快制定出补偿方案，尊重业主意见并进行讨论；在此期间，必须保证振华路正常的保洁和照明。
至此，莞城振华路的拆迁工作正式暂停。
三年时间过去了，目前的振华路依然处于当时的情形，许多房屋经过拆除后破壁残垣，没有搬走的市民继续在老街上忙碌着自己的生意。
至于何时才能完成拆迁，或者恢复原貌，目前还没有消息。
开发商谈
开发商抱怨：旧改过程中政策“玻璃门”多
与其他城市一样，东莞目前三旧改造项目已从原来的“工改工”转向工改商多种环节。一名不愿具名的开发商在接受南都记者采访时表示，目前东莞三旧改造项目虽有市政府层面下发的红头文件通知，但在执行起来也是十分繁杂。
“程序多，政策玻璃门也比较多。”该开发商表示，出台的政策存在一定的不确定性和弹性，有些项目按照政策申报似乎没有太多的障碍，但在报批报建执行环节中，很多又被退回来。“似乎每个环节都有隐形的东西存在，退回来的理由也是五花八门。”该开发商透露，在和权利人谈拆赔环节，虽政府有着指导价格，但往往制定的标准与市场有些脱轨，谈判起来很困难，权利人很少能够接受。
目前，虽政府已慢慢退出了主导地位，更多是企业和所在镇村之间直接协商，但这种模式操作起来依然比较困难。该开发商希望，东莞三旧部门也能学习国内外在城市更新方面做得比较好的城市，将关于推动城市更新的办法、通知等文件进行升级，具备一定的效力。“如果三旧改造工作做不好，也将意味着未来这个城市的发展进程会缓慢。”该开发商称。
