上海推进城乡一体化和新型城镇化
发布时间：2014-04-26
来源：中工招商网
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推进城乡发展一体化，真正走出一条新型城镇化道路，必须迎难而上、大胆创新，坚决不走老路、少走弯路。”上海市委副书记、市长杨雄4月25日赴上海市奉贤区调研时指出，郊区县要坚定不移地贯彻上海市委、市政府“创新驱动发展、经济转型升级”总体要求，以新一轮城市总体规划修编为契机，突出高起点规划引领高水平发展，强化规划执行落地，下大力气调整优化产业结构，促进产城融合。既要加强对郊区县发展重大问题的统筹研究，以体制机制和政策创新破解难题瓶颈；又要充分激发基层活力，鼓励郊区县大胆探索，以新城镇和新农村建设的更多成果让人民群众受益。
杨雄一行首先来到奉贤区庄行镇新叶村，经过近几年实施宅基地归并、土地综合整治，原先分散居住的村民搬入集体建设的联排别墅，不仅居住环境得到较大改善，还能享受到社区事务受理中心、健身房、农家会所等配套设施带来的便利。“物业维修谁来做？”“健身房用得多不多？”“农家会所提供哪些服务？”……杨雄边走边问，关心村民生活是否方便。市领导还参观了村民张国宾的新房，与他拉家常。“这样安排住房怎么样？”杨雄问；“环境比以前好，而且老人相互也有照应”，张国宾回答。市领导叮嘱区负责人要进一步完善村卫生室、为老服务就餐点等社区配套设施，使村民生活更方便。
位于南桥新城拓展区的杨王村是奉贤的“明星村”，村集体经济实力较强，较早就建设了农村新型社区，村民生活水平大幅改善。与村委会班子交流时，杨雄向几位“80后”村官频频提问，“村民就业情况如何？”“社会保障怎么样？”“对加强社会管理和村民自治有什么好点子？”……“老典型还要出新经验！”杨雄勉励村干部，杨王村集体经济基础好，区位优势明显，在新型城镇化过程中要注意总结借鉴，大胆探索，努力为全市城乡一体化创造新经验。
调研过程中，市领导一行还来到上海工业综合开发区，察看产业转型升级情况并参观总部经济型企业项目。
与奉贤区负责人座谈交流时，杨雄说，能不能直面经验教训，尽快从不适应新形势的老路子里跳出来，是对我们改革智慧和胆识的考验。要牢牢坚持高起点规划和从严落实规划“两手都要硬”。规划品质决定发展起点，郊区县要不囿于眼前局部得失，真正立足长远和全局，坚持规划引领，坚持一张蓝图做到底。要守住规划底线，严格控制建设用地规模，坚持集约节约原则，重在提高开发利用效率，增强经济发展质量效益。结构调整既要敢啃硬骨头，又能站高望远，以新的理念和发展模式谋划布局，努力打造产业高地。
“要开动脑筋，用新办法破解转型发展中的难题。”杨雄强调，在推进城乡一体化和新型城镇化进程中，郊区县在规划布局、产业经济、农村改革、基本公共服务配置、生态环境治理等方面会遇到一些新情况、新问题，本市各部门既要加强统筹研究和协调指导，重在通过体制机制和政策创新为郊区县提供支撑保障；又要尊重基层创造，鼓励郊区县勇于实践，大胆探索，在积极稳妥开展各项试点的基础上，为面上改革取得突破积累经验、探出新路。
