深圳湾口岸日均10万人过关 过关人逐年增加

　　在深圳湾口岸看到，不少车辆在马路中间随意上下客，造成道路堵塞。

　　深圳晚报记者 张文政 黄楠

　　深圳湾口岸开通以来，随着周边及南山区后海、蛇口、前海等片区的开发，口岸周边道路客运交通出行需求快速增长，过关人、车数量逐年大幅度增加，口岸原有通关能力已经明显不足，附近道路经常出现堵塞，严重时甚至影响周边如东滨路及沿江高速的通行。这些也成为深晚新媒体矩阵开通“百万市民议交通”话题后，公众反映强烈的问题。如何解决类似口岸拥堵等拥堵片区问题已成为迫在眉睫的事。

　　拥堵原因

　　公共交通不便 私家车乱停乱放

　　昨日上午，深晚记者来到深圳湾口岸，发现接驳区内，车辆交织、人车冲突严重，社会车辆违章停放或临时停车上下客、占道现象普遍，这使得道路交通极易产生拥堵。

　　“我也不想开车过来的，可是这边的公交线路太不方便了，地铁出来也要绕来绕去走好久。”堵在东滨路上的市民黄先生说道，“这边经常有大巴就停在路边，本来路就不宽，不堵车才怪。”

　　深晚记者了解到，现在包括宝安、南山等片区的人主要赴港通道都是深圳湾口岸，公共交通不方便，很多市民选择小汽车出行。但部分小汽车违章停放或临时停车上下客占用机动车道现象普遍，加剧了集散通道的拥堵。

　　人行通道缺失 接驳区内人车抢行

　　深晚记者注意到，不少市民在接驳区下车后，都会选择直接横穿车行通道，去到联检大楼一侧。有的旅客甚至穿越绿化带、翻越护栏。而记者发现，在出租车落客区很难看到指引通向联检大楼的指示牌，也使得很多旅客误入并穿越车行通道。

　　据了解，深圳湾口岸区设有A、B、C、D四个社会车辆停车场，停车位约2000个，为全市口岸之最。而从各停车场到口岸大厦最近距离有300米，最远距离也近1000米，还要多次穿过机动车道。内部东二-东四-东三路通道单一，功能混杂，公交、旅巴、校车、出租车、小汽车混合进出，无法实现相对分离。而类似A停车场和联检大楼间也并未设置人行横道，从A停车场走出的旅客常常选择冒险与汽车“抢行”，存在安全隐患。

　　公交超饱和使用 乘客滞留时间长

　　深晚记者在公交候车站注意到，深圳湾口岸公交存在超饱和使用的情况，乘客排队严重，候车时间普遍比较长。

　　据了解，距离口岸最近的地铁2号线登良、海月站均超过1.5公里，难为口岸提供有效的轨道交通服务；口岸常规公交线路有16条，受场站空间所限亦难以进一步增加覆盖与运力。同时，口岸的区域拥堵也导致高峰时段出租车服务意愿不足，高峰期接驳出租车少，乘客等候时间长。深晚记者在出租车上客区观察发现，在此等车的队伍目测接近30米，旅客大概需要排队15分钟左右才能打到车，而在现场揽客的非法营运车辆司机屡见不鲜。

　　出入境旅客量远超设计通关能力

　　此外，深圳湾口岸的交通接驳设施也存在明显的不足。继2007年正式启用至今，通关旅客年均增长15%，2014年日均出入境旅客10.4万人次，已远超设计当初6万人次/日的旅客承载能力。2016年春节七天，旅客通关两更是高达76万人次。据悉，到2030年，口岸承担跨境客流总量会达到25万人次/日，将是现在的2.5倍。

　　公交设施方面，现状7500平方米公交场站按设计通关能力（6万人次/日）配置，无法满足现状10.4万人次/日通关需求，公交接驳设施缺口接近50%，乘客排队严重、候车时间长。社会车接驳方面，停车场从最初的1个逐步增加到4个，私家车停车位增加至2000个，目前小汽车出行比例高达30%，高峰时段加剧口岸内外道路压力，导致交通拥堵现象严重。

　　旅游交通方面，现状口岸旅巴乘客近三成，但原设计未考虑上落客空间，节假日高峰超过50辆旅巴同时违章占用东滨路、科苑路等路段上下客，加剧拥堵。

　　跨境学童方面，目前通过深圳湾口岸跨境的学童已达9000人次/日，原设计未考虑其接驳需求，现状高峰期约25辆接驳校巴只能借用出租车场地上下客。

　　解决方案

　　结合13号线引入 打造立体综合交通枢纽

　　对于深圳湾口岸日益凸显的交通问题，市交委日前作出回应，表示将按照“公交、行人优先，综合、立体开发，快速、管道疏散”的原则，从根本上解决深圳湾口岸交通问题。“未来深圳湾口岸将结合轨道13号线的引入，围绕其最终功能定位，参照罗湖口岸进行改造，打造立体化综合交通枢纽。”

　　市交委相关负责人向深晚记者表示，根据总体改善思路，近期重点从“净化接驳区功能，优化内外人车组织，提升道路通行能力”等方面，对口岸及周边道路进行“短平快平面”挖潜；并将重新布局各类交通设施，拓展接驳区公交场站至1.8万平方米，出租车上落客位由8个增加至19个，新增校车旅巴场站1万平方米；将原B停车场改造为约7000平方米出境客车蓄车区，保留原长途客车下客点，净化接驳区功能为“公共交通区”，仅暂时保留D停车场满足小汽车需求，原C停车场改为综合办公楼，并新建临时二层人行天桥串联各主要功能区，实现“人车分离”。

　　新闻延伸

　　2015年，深圳共有27个片区高峰期处于拥堵状态（交通运行指数超过6.0），除干道拥堵片区外，内部拥堵片区总体分为三类。

　　一是岗位集中的科技园、华强北、罗湖金三角（东门、红岭、鹿丹村、南湖）等CBD片区；二是区域交通和城市交通叠加的深圳湾等一线关口和深圳北等对外客运枢纽周边片区；三是受节假日旅游、休闲需求快速增长影响的东部景区、红树湾等旅游景点。

　　这些区域均不同程度存在高峰期集散人流量大，而轨道、公交、道路、出租、慢行等设施客流集散能力不足，且交通秩序仍较混乱等问题，光靠单一手段无法改善目前的交通状况，需要依靠“组合拳”进行系统整治。

　　知多D

　　东滨路是深圳市南山区东西走向的主要城市干道之一，西接月亮湾大道，东至深圳湾口岸。由于沿江高速与沙河西路快速通道联系不完善，该部分交通则叠加于东滨路上（通过性交通比例达到25%以上）。如今，口岸接驳交通、南山对外交通、西部通道－沙河西路快速通过交通均叠加在东滨路，造成交通混杂集聚，拥堵常发。

　　目前，西部通道侧接线正在施工，将于2017年完工，届时将取消望海路进西部通道组织，并开放接驳设施交通利用东滨-望海立交西转北匝道实现北行以及入境车辆利用原开口右转南行交通组织，进一步优化口岸对外交通组织。

　　与此同时，优化东滨-科苑、东滨-东二节点交通组织，以渠化拓宽东滨-科苑路、东滨-东二路交叉口，并提升交叉口的通行能力等工作也在进行当中。