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我国物流园区缺乏公益性支持 政府扶持力度小
中工招商网 2012-11-29 来源:北京大学光华管理学院 作者:陈丽华 王丽颖  浏览:

    缺乏公益性支持,政府扶持力度不足更已成为我国物流园区发展存在的主要问题之一。

  在很多地方的物流园区规划中,不是从满足企业提高物流运作效率、降低成本的需求,进而提升城市整体经济运行效率的角度来发展物流行业,而是求大求全,单纯地为政绩而搞物流,盲目追求规模,加之公益性支持和扶持力度不足,结果园区建成后招商困难。更有部分城市在物流园区规划中,脱离地区经济发展水平和市场需求,使现有的仓储设施等物流资源未能得到充分利用,最后土地资源转为他用,形成物流园区建设中的泡沫。继20世纪90年代初期的“开发区热”等圈地热潮之后,不少地区和城市出现了新一轮“物流园圈地”现象,打着建物流园区的旗号,为以后搞房地产而圈地。

  再者,从物流园区的投资和经营情况来看,有不少属于地方政府的形象工程,政府投资占了很大部分,园区内的其他物流设施或其他项目是各个物流企业根据自身的需要建设的。所以,当园区的经营效果不佳,无法烘托出应有的人气和商气时,部分企业选择了退出园区转而开展新的项目。此外,政府对于今后物流园区的走向和发展的监控力度显得力不从心,这也是公益性支持不足、扶持力度小的一个重要表现。

  从企业的本质来讲,盈利是企业生存和发展的立足点。政府作为行政管理部门,在考虑建设物流园区的同时,必须将物流企业的切身利益考虑进去。作为一个前期投资巨大、回收期长的项目来讲,物流园区的整体运作必须交给具有一定责任心和历史使命感的企业来运作,这是政府做好前期审批工作的关键。从这个角度看,为了推动物流的发展,政府部门必须加大扶持力度,促成有实力有胆识有魄力的企业和当地政府联盟,切实推动物流园区的发展。

  另一方面,在目前政府的招商引资政策下,投资主体的多元化造成了物流园区管理上的混乱,体制不清,行政管理加上现代企业制度下的公司制管理相结合,带来了生产经营上的诸多问题。一方面,政府希望能有更多的经营业主进驻物流园区,从而尽可能的缓解城市日益严峻的交通压力;另一方面,作为公司制管理下的物流园区经营业主,在利益最大化的前提下,可能会综合考虑两者的利害关系,从而作出的选择可能会与政府的初衷相悖。因此,政府对于物流园区的所谓的优惠政策将大打折扣,影响了进驻物流企业的切身利益,对于物流园区的长久发展也带来不利的影响。此外,部分物流园区由于是某个政府部门牵头所建成的,在具体的运作过程中,常常带有一定的部门色彩,也会对物流园区的管理带来一定困难。

  总体而言,公益性支持不足,以及政府扶持不当,力度不够,都是目前我国物流园区发展过程中面临的重要问题。

标签:产业经济  投资  物流园区  园区  
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