2006年是新越秀区成立的第一年,也是“十一五”规划实施的第一年。我区充分利用区域调整后的天时地利人和发展环境,加快了各大商圈的有效整合,经济运行持续向好,生产总值保持稳步增长。全区生产总值突破1000亿元大关,达到1049.89亿元,占全市地区生产总值的1/6,继续居全市各区首位,同比增长12.20%(见图);按户籍人口计算,人均生产总值突破1万美元,达到11412美元,同比增长11.76%。全区经济运行呈现出效益好、结构优和速度快的特点:
效益好的主要表现是财税收入增势快。实现税收收入272.29亿元,增长19.05%,占全市税收收入的1/6,居全市各区的首位;其中国税收入134.37亿元,增长24.46% ;地税收入137.92亿元,增长14.22%。财政一般预算收入21.91亿元,增长13.19%。
结构优主要体现在以下三方面:一是第三产业支柱作用更加突出,实现第三产业增加值1015.35亿元,同比增长12.56%,居全市各区之首,占全市第三产业增加值的近三成,占全区产业比重达到96.71%;二是第三产业中的现代服务业贡献突出,2006年实现营业额1843.40亿元,占全区总量的40.48%,成为我区经济增长的主要拉动力;三是文化创意产业呈现良好发展势头,全区共有文化产业单位3400多家,全年实现营业收入282.24亿元。
速度快是指地区生产总值、社会消费品零售总额和商品销售总额这三大指标分别增长了12.20%、12.02%和12.71%。
今年第一季度,全区经济发展实现良好开局。地区生产总值、社会消费品零售总额实现稳步增长,分别完成270.05亿元和130.07亿元,继续居全市各区首位,同比分别增长9.70%和10.80%。商品销售总额、税收收入、财政收入实现高速增长。实现商品销售收入773.07亿元,同比增长31.97%;实现税收收入82.15亿元,同比增长30.84%,其中地税收入40.37亿元,增长18.36%,国税收入41.78亿元,增长45.70%。商品销售总额和税收收入均继续居全市各区首位。财政一般预算收入5.95亿元,增长19.49%,增幅创并区以来的新高。
二、总部经济发展现状
经过多年努力,总部经济已成为推动全区经济增长的引擎,为我区物质文明建设作出了巨大贡献。2005年12月,我区被中国总部经济研究中心认定为“总部经济实践研究基地”,标志着总部经济已成为我区经济发展的一大特色品牌。“十五”期间,全区吸引国内外500强企业的地区总部或分支机构逾100家,其中世界500强企业的地区总部或分支机构65家。环市东国际中央商务区作为总部企业的主要集聚地,总部企业达107家,占全区总部企业总数的35.43%。
(一)总部企业规模效应显著,现代服务业与商贸业龙头效应进一步增强。
1、总部企业的规模效应明显,经济贡献巨大。
在“广州市2005年度纳税百强排行榜”中,区内23家总部企业入选;“2006广东省企业100强”排行榜中,区内21家总部企业入选,其中前50强中就占了14家。2005年区内亿元以上的规模企业已达403家,2006年认定总部企业[1]有302家。302家总部企业中世界和中国500强地区总部或分支机构的企业就有106家。
全区302家总部企业(占全区企业总数不到千分之一),2006年实现营业额2678.45亿元,占全区总量的58.81%,比2005年增长13.10%;实现增加值484.00亿元,占全区总量的46.10%,增长12.90%,拉动全区经济增长7.84个百分点。其中,环市东国际中央商务区107家总部企业,2006年营业额达755.04亿元,实现增加值129.14亿元,同比分别增长15%和14%。今年一季度,302家总部企业实现营业额704.55亿元,同比增长11.80%,占全区总量的56.25%,比去年提高0.9个百分点;实现增加值115.04亿元,增长11.20%,占全区的42.60%,比去年提高0.1个百分点。
全区302家总部企业中,2006年纳税地税500万以上的就有148家,其中纳税1000万元以上的有96家。在总部经济这一经济增长引擎的带动下,全区经济实现了良好发展势头。经济总量继续位居全国各大城区前列,中心城区地位进一步稳固。
2、现代服务业与商贸业对总部经济发展的主导作用逐渐显现。
从我区302家总部企业2005年税收贡献[2]行业分析可见:电力、燃气及水的生产和供应业、批发和零售业、金融业、租赁和商务服务业、文化、体育和娱乐业等行业是我区总部企业的主力军。从总部企业世界500强及国内500强的地区总部或分支机构行业税收贡献的分析来看,世界500强地区总部或分支机构的企业税收占总部企业税收总量的21.5%,税收贡献最大的行业主要集中在金融业、批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业等4个行业;国内500强企业税收占总部企业税收总量的23.4%,税收贡献最大的行业主要集中在金融业、信息传输及计算机服务和软件业、批发和零售业、建筑业、租赁和商务服务业、交通运输及仓储和邮政业等6个行业。由此可见,从世界500强地区总部或分支机构、国内500强的总部企业来看,批发和零售业、金融业、租赁和商务服务业等行业的总部企业对经济的贡献最大,也是总部企业比较聚集的行业,由此形成了一定的龙头带动效应。
3、总部经济的聚集效应不断增强,发展形势喜人。
近两年来,我区先后吸引了日本精工、韩国三星电子、法国阿尔卡特、日本本田贸易、汇丰银行、渣打银行、俊康力斯贸易、资生堂大昌行、太古运输等一批影响大、实力雄厚的跨国知名企业把其华南运营总部设在辖区内;友谊商店股份公司、广百股份有限公司等百货业的龙头总部企业以及一批新入驻的总部企业如伯灵顿货运物流公司、广东万宁连锁商业有限公司等均继续呈现出良好的发展势头,经济效益显著,成为总部企业的优秀代表;一大批新兴写字楼宇积极响应我区总部经济发展战略,主动申请成为我区总部经济发展基地,积极引进培育优质企业,共促总部经济再上新台阶。
(二)总部经济发展措施日益完善与丰富。
2006年以来,我区认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神,在发展总部经济方面,在修订出台加快发展总部经济若干意见的基础上,做了大量先导性工作和新的探索,努力为平安和谐新越秀建设提供丰厚的物质基础。一是探索发展总部经济新措施,对贡献突出的总部企业进行了授匾仪式,评选出广东电网公司等前50强的总部企业为“总部企业之星”,鼓励企业壮大发展;为区内133家总部企业颁发了绿色通道服务卡,开通政府绿色通道服务;认定了电信广场、中华国际中心、越秀城市广场、天伦大厦等一批新地标写字楼宇为区“总部经济发展基地”;建立经济联席会议和区领导联系总部企业、民营企业制度,及时协调解决总部企业在发展中遇到的问题和困难,为总部企业提供高效优质的政府服务。二是大力发展现代服务业,提升传统商贸服务业,依托我区现代服务业与商贸业发达的基础,引导产业链的完善与延伸,推进总部经济向纵深发展。三是多渠道招商引资,抓住“三个重点”加强对外招商,即“重点产业、重点客商、重点国家地区”,积极寻找破解难题的对策,主动搭建海内外招商平台,拓宽投资客商来源渠道。2006年共审批了476个项目,其中:新批外商投资企业185个,同比增长25%,在全市排名第1位;合同利用外资2.2848亿美元,同比增长9%;实际利用外资2亿美元,同比增长82.56%。其中引入的捷成(中国)贸易公司为保时捷汽车全国唯一的经销代理商,引入不到一年,销售额已达20多亿,创税3亿多元。
(三)总部经济发展营商环境日趋优化。
环境是生产力,环境是安身立区的最大本钱,打造好发展环境是政府的第一要务。近几年,我区一方面通过抓规划,先后启动了《广州市越秀区商贸服务业第十一个五年专项规划》、《广州市国际中央商务区环市东片区发展规划》、《东风路CEPA服务区定位和发展建议》、《北京路国际旅游商贸区发展规划》、《越秀区商业网点布局规划》、《广州市越秀区创意产业发展规划》等,加强资源对接整合,发挥产业规划对经济发展的先导作用和社会力量的引导作用,从而在促进产业的优化升级和总部经济的聚集度方面发挥了很大效应。另一方面,加大环境建设投入,年均投入逾10亿元,确保人文教育环境、人居环境、政务环境等均创全市最优;认真落实《越秀区公务员行为规范》、《公务员行政效能监察办法》、《越秀区行政事业单位收支两条线实施办法》等制度,在制度的刚性约束和“勤政为民,廉洁为公”氛围熏陶下,“企业的需求,就是我们的服务”已成为全区公职人员的共同工作理念和准则。经过连续多年的艰苦努力,一个“宜商宜居、政通人和、百业兴旺、环境优美”的中心城区初步呈现。





