在成功举办首届自主车展后，为进一步扩大自主汽车产业的影响力，让更多的消费者关注自主汽车，经商务部批准，第二届中国自主品牌汽车博览会将于2011年7月8-13日在北京国家会议中心举办。以下为国家发改委产业协调司司长陈建国的发言。
陈建国：秉金给了任务，让我解读，首先应该感谢秉金和中国汽车流通协会组织这样一个平台，给自主品牌一个展现的机会，同时通过自主品牌汽车的发展，这是非常可喜的事情。
解读产业政策，我想讲个背景，现在对于自主品牌应该有“三化”应该解释一下：一个是政治化，一个是妖魔化，再一个是神秘化。
我想，首先自主品牌不是政治问题，是个经济问题，搞自主品牌能够确立或区分汽车是产业资本还是金融资本，如果没有这个品牌，那它就是金融资本，不是汽车资本，有了自主品牌和资本所属的品牌，那就是汽车产业资本。
大家心里都清楚，如果你是金融资本，跟一个产业资本合资，肯定是需要让利的，为什么呢？人家的技术、人家的管理、人家的商标品牌都需要付费，但如果你是产业资本，对应的你的产业、你的品牌也值钱，你也有技术，当然有差距，但毕竟有技术，是有价值衡量的，所以自主品牌的问题虽然有政治意义，但它是经济问题，咱们不要把它政治化。
第二是“妖魔化”，现在一说自主，外资就紧张，老外说你们一搞自主就把我们给排斥了，其实每个外资也都有自主，自主其实是资本决策的自主，外资也有自己的品牌，中国搞自主品牌品牌是中国企业作为资本要搞自主品牌，要获得更多利益，所以这是公平的、理所当然的经济问题，外资无可厚非，所以不用对自主品牌、自主创新大加攻击，认为是要排斥外资，这种想法也是不对的。
第三是“神秘化”，实际上搞自主品牌不是很神秘的事情，奇瑞很容易就搞出来了，只是维持下去很难，所以不能不搞自主品牌，不搞的话永远都是金融资本，随时可能被淘汰，因为你没有自己的技术、商标和品牌价值，如果再没有市场……当然，金融资本随时可以跳出汽车领域去干别的事情。
我想，把这个事情说清楚以后，自主品牌的事情就比较简单，它并不复杂，因此我们应该基于这样的考虑去制定政策，制定政策的核心想法就是纠偏，15年前，何光远部长就在1996年提出一个问题，“利用外资还是被外资利用？”业内人都知道。
这其实是一个偏的问题，因为一合资就跟外资一起生产外资商标的产品，没有了自主品牌，失衡了，不平衡了，所以现在我们的政策实际是一种平衡、和谐，转变原来错误的做法。
大家可以看一看国际上大跨国公司、汽车产业资本，谁去生产别的商标的产品？仔细想想好象一家也没有，两家产业资本合资，一半产品是打我的商标，一半产品是另一个商标，所以它偏了，作为汽车产业资本，应该第一生产有自己商标的产品，即使是合资，也应该生产各自商标的产品，共同创造价值。所以，每一个汽车产业资本都应该有自己的品牌、自己资本所属的品牌，自己的商标产品，基于这点考虑来制定政策，要使没有自主品牌的汽车资本增加自主品牌，保持自主品牌。
所以出台了一系列政策，大家可以回忆，1994年我们出台了产业政策，但对品牌提得不多，2004年产业政策已经明确提出了品牌的概念，实际就是在纠偏，没有品牌的汽车资本要设法补上自主品牌，否则你就不叫汽车产业资本，纠的是这个偏。
陆陆续续，一些政策对一些合资企业一合资就单方面生产外资商标的产品也提出了要求，已经合资的企业不好再要求人家，还没合资，要新合资的企业就要生产各自商标的产品，其实这也是纠偏，不是复杂的事情。
可喜的是，十年来，汽车企业逐步认识到自己作为产业资本应该有自己的品牌，要设法生产自己的品牌，在合资企业里原来没有自己的品牌，合资合同定好，不方便再往里加自主品牌的，那就搞合资企业的自主品牌，因为是两个资本合在一起的，总得来讲其实是在寻求经济上的公平。
举个例子，如果只是外资商标的产品，它的广告只是做外资商标的广告，因为就这一个外资商标产品，广告费是摊成本的，中资摊一半，外资摊一半，合资嘛，但中资这一半摊进去了价值堆积在哪儿了？堆积在外资商标产品上，这不公平，你花钱，给人家堆积价值去了，这是有问题的，所以政策要纠偏也是这个道理。我们对中资、对外资，对中国做汽车工业的都不歧视，但要公平，这是政策制定的出发点，我想在这里给大家解释清楚，满足秉金同志要求“解读”的要求。
还有一件可喜的事，对于新能源汽车的发展，虽然国外的产品水平比我们还是高，但市场接受程度和中国市场接受程度一样，消费者对这些产品还在观望，对于企业发展新能源汽车就有了机会，合资企业发展新能源汽车现在如果引进技术就会存在经济亏损与否的问题，合资企业再采取传统引进外国汽车的做法就存在着可行性方面的障碍，因此也提出了自主开发。
自主开发、自主知识产权的外部标志是什么？车身外部显著位置的LOGO，这就是所谓自主品牌的问题，我觉得辨别什么叫自主品牌不复杂，就是车身填的LOGO，LOGO是谁的，归哪个资本所有，那个资本就得想法把LOGO维持下去，让消费者认同，他就要花钱、要创新，而且要自主创新，只能通过新技术的导入提高LOGO的价值，让消费者认可，不创新还不行，不创新它的LOGO就会维持不下去，就会被别的LOGO所占。
总之，每一个汽车资本发展自主品牌是理所当然的，既不要把它政治化，也不要把它妖魔化，同时也不用那么神秘，只要去努力做工作，就一定会取得成果，但品牌需要时间、需要耐心，价值的沉淀是需要时间的。
