东莞在产城融合新型城镇化过程中善待自身产业根基
发布时间：2014-05-26
来源：中工招商网
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对于有着世界制造业名城之美誉的东莞而言，制造业其实并没有所谓的朝阳与夕阳之分，也没有先进与落后之别。比如瑞士的军刀、意大利的手工奢侈品，这些产业都是属于传统产业，但是其传承了百年的传统工艺，从而创造了恒久的价值与巨大的利润空间。
从资源的配置角度来讲，我国各地方政府从本质上是同质化的政府。一旦中央推动某个产业的发展，各地方政府一哄而上，不仅导致整个市场的无序竞争，而且造成地方资源的极大浪费，前几年光伏产业的发展就是个生动而惨痛的案例。
其实，对于一座成长中的城市而言，面对城市的战略发展定位及产业规划，摆在执政者面前的首要问题：是要促进城市可持续发展的产业，还是要表面上觉得很光鲜的产业?是要让生活、工作在这座城市的人们过上幸福的生活，还是要时尚的城市外衣
答案其实很明确。对于有着世界制造业名城之美誉的东莞而言，制造业其实并没有所谓的朝阳与夕阳之分，也没有先进与落后之别。比如瑞士的军刀、意大利的手工奢侈品，这些产业都是属于传统产业，但是其传承了百年的传统工艺，从而创造了恒久的价值与巨大的利润空间。
所以，我们与其去将东莞的制造业划分为三六九等，并给他们贴上相关的标签，倒不如从东莞的中长期发展趋势出发，寻找东莞发展中的刚性要素，打造制造业的精品为重点，而非盲目追求高科技、追求高增长，并排斥某些行业或企业，认为其是落后的，是应该淘汰的。
因为一些表面上看似上规模的企业，并且还占据着大量的资源，但并没有对城市的发展做出与之相应的贡献。比如2013年主营业务收入达170亿元的华为松山湖基地，但在东莞纳税仅有3.7亿元，尚不如总部位于东莞的徐福记和土生土长的以纯集团。
其实，如果从单位土地面积上的四大产出(包括提供的就业岗位、对地方的税收、企业的利润和人才的培养)作为评价企业的指标，一些高科技企业与经营传统产业的企业相比，在东莞这块土地上，前者创造的财富不一定有更大的优势。
诚然，没有任何一个产业可以代表着东莞的未来，在莞的企业都应该享有公平的待遇。政府的政策要倾向于在同等条件下，单位土地面积有更多产出的企业。无论这家企业是属于传统行业，还是战略性新兴产业，无论是东莞本土企业，还是引进的外来企业。并且，特别是要大力扶持对环境优代偿作用的环保产业。
当然，任何经济问题关注的核心是“人”，因为有人的地方就有人气，有机遇，有发展空间。一座城市发展的根基就是要让生活、工作在这座城市的每一个人活得有尊严，这座城市才能永葆青春，创造力才能如泉奔涌。
所以，立足于东莞的产业优势，我们要从人与产业的角度来思考怎样的发展方式才是理性的。在未来产城融合的新型城镇化过程中，东莞必须要善待自身产业的根基，因为善待平凡岗位上的产业工人，就是善待东莞制造业;善待东莞制造业，就是善待这座城市的未来。
