重大政策突破：央行为沪自贸区企业开放资本账户
发布时间：2015-03-02
来源：FX168讯
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中国央行[微博](PBOC)在上海自贸区为企业和银行开放了资本账户，从而给它们史无前例的自由在海外筹集资金。
中国央行上海总部副主任张新周四(2月12日)表示，上海自贸区内的企业和金融机构可自主开展境外融资活动，并将上调区内经济主体从境外融资的杠杆率，企业融资规模从资本的一倍扩大到二倍。
业内人士认为，监管层开始或通过总额管理以控制风险。
央行上海总部在记者会前发布新闻稿称，上海自贸区内企业和金融机构可自主计算境外融资规模、自主权衡境外融资结构。
张新表示：“此次细则颁布意味着自贸区内企业资本项目账户可兑换就实现了，下一步将积极探索个人资本账户可兑换。”
上海自贸区于2013年成立，是中国进行放松利率和汇率管制等自由市场政策的“试验田”。
业内人士指出，此次政策放松将使企业得以直接从海外获取更为廉价的资金，而不是通过海外子公司来发债或取得贷款。
中国央行上海总部表示，今年将加快推进资本项目可兑换，在上海施行将直接投资外汇登记下放至银行，简化直接投资项下外国投资者出资管理。
新闻稿称，上海自贸区内银行可从境外融入本外币资金，非银行金融机构如证券公司等，也能从境外融入资金;鼓励企业和金融机构使用人民币(6.2409, -0.0031, -0.05%)资金。
渣打银行[微博](Standard Chartered)驻香港策略师Becky Liu表示：“这显然会成为跨境资本流动的又一个渠道，最感兴趣的可能是银行，因为它们之前获取海外融资的渠道有限。”
在这之前，自贸区内金融机构以外的企业只被允许从海外借入人民币。
新闻发布会上提供的新闻稿显示，自贸区内企业人民币境外借款累计发生金额197亿元人民币，利率为4.2%。相比之下，中国内地的一年期基准贷款利率为5.6%，银行间拆借利率为4.24%。
央行上海总部周四的公告称，企业融入的资金可用于自贸区内和海外的业务运作和项目建设。
上海常务副市长屠光绍指出，人民币国际化最大的制约就是资本项下可兑换，周四发布的细则是推进资本项目可兑换的重要步骤，特别是本外币境外短期融资，使人民币持有使用回流形成好的良性循环。
某商业银行人士称，自贸区内企业资本账户放开，虽然资金使用还是要在自贸区内，但企业可以通过实物租赁转租等方式，将资本转移到区域外，这一点很难管理，所以监管层初期会通过总额管理的方法控制风险，未来再逐步扩容。
另有接近监管层人士对路透表示：“之前我们给区内企业做大宗平台建设，最大的问题就是资金不够，现在细则出来了，基于FT账户下可以拿到境外低成本资金，获得更大的融资规模，同时，离岸人民币有买债机会了。”
