北斗应用产业基地将落户江门高新区 投资达30亿元

　　中国位联“百城百联百用”走进江门北斗论坛活动在江门举行。中国卫星导航定位协会在现场分别和江门市政府、江门高新区签订了战略合作协议、合作共建北斗应用产业基地框架协议，计划用地1000亩、总投资30亿元人民币的江门北斗卫星应用技术产业基地将落户江门高新区。

　　江门在《江门市发展先进(装备)制造业工作纲要(2014—2020)》中，将卫星及应用产业作为今后重点引进培育的新兴产业。对于这一新兴产业，江门将如何着手打造?

　　背景卫星及应用产业被列入江门发展纲要

　　中国卫星导航定位协会会长张荣久表示，北斗应用的产业渗透力强，产业链长，对相关产业发展具有带动和引领作用。尤其是近两年来，北斗产业呈现出爆发式增长的态势，截至去年一季度，国产北斗兼容导航模块销量已达200万片以上，在交通、气象、渔业等行业示范和珠三角、长三角等区域示范中得到规模应用，自主研制的北斗系统高精度测绘产品销量接近5万套，在智能驾考、国土测绘等领域得到批量应用，基于北斗系统应用的产品和解决方案层出不穷，在国防、交通运输、气象、测绘、城市管理、能源管理、位置服务和应急救灾等领域正得到广泛应用，产生了显著的经济和社会效益。

　　目前，以广州、深圳为首的珠三角卫星导航应用产业经过十多年的发展，已形成明显的产业集聚效应，近60%的民用车载卫星导航仪都出自珠三角，产业规模达百亿级。江门市作为珠三角西岸的门户大市，在去年12月颁布的《江门市发展先进(装备)制造业工作纲要(2014—2020)》中，已将卫星及应用产业列为应引进培育的新兴产业，明确表示要“重点构建北斗民用卫星功能型和区域分布型应用服务平台，发展卫星综合应用与运营服务，推动应用平台硬件设备制造业发展。”

　　基础产业刚起步江门具备空间资源优势

　　“江门是应用卫星导航技术比较早的城市之一，以GPS为主的车辆监控应用等在江门至少已有十几年应用的历史。”中国卫星导航定位协会常务副会长兼秘书长苗前军认为，江门在卫星应用方面比较突出，制造业发展相对薄弱。在我国北斗卫星提供服务之后，江门的一些企业推动了北斗和卫星导航产品在江门的应用，甚至辐射到了广东的其他地域。

　　赛迪信息产业(集团)有限公司总监封殿胜认为，江门发展卫星导航产业有很好的基础。从该产业发展所处的阶段来看，国家的北斗卫星应用产业在2013年才刚刚起步，之前更多的是在军事领域应用，向民用领域转变属于初级阶段，行业缺少大的龙头企业，对于发展这个产业的区域来讲，大家都站在同一个起跑线上。从空间资源来看，因为北斗导航首先要有比较好的空间资源，江门在珠三角占了将近1/4的空间资源，还有广阔的海洋资源，未来能从海陆空三位一体去构建整个区域的应用。“以应用带动整个产业发展，江门应该是在珠三角城市里最具有核心优势的城市。”他还提出，因为北斗卫星应用产业未来肯定要覆盖全球，考虑到国内、国外两个市场的问题，江门是中国第一侨乡，在联动外界发展方面有得天独厚的基础，所以未来在民生领域的应用上，江门可充分利用这两个市场资源的互动，一方面承接国内的重大项目，另外也可以考虑海外一些重点合作，推动卫星应用产业的发展。

　　建设高新区将划1000亩地建产业园区

　　“根据高新区目前已有的产业基础优势，我们把卫星和应用技术这块作为发展先进装备制造业的切入点。”据江门高新区管委会常务副主任周惠红介绍，江门国家高新区将结合现有产业特色，立足珠三角经济圈的发展需求，建立“一基地两平台一应用示范”的产业布局，重点打造以北斗卫星应用装备产业为主导，地理信息和遥感产业为特色领域，以完善的北斗卫星导航产业的研发设计与应用服务业体系为驱动和支撑的高端装备制造业。其中，“两平台”指的是搭建产学研用合作平台和北斗卫星导航产业技术交流与人才培养平台，促进科技成果的转化。“一应用示范”指的是推动重点行业应用示范。围绕江门市经济建设、公共服务和大众消费领域重大应用需求，逐步实现北斗导航成为电力、金融、公安、大众消费电子等行业的标准配置，显著提升应用水平和应用规模。

　　据悉，产业基地在规划建设上将包括“一园一中心”。“一园”是指建设一个产业园区，计划在江门高新区安排1000亩土地，引进高附加值北斗应用产品的研发和生产企业。“一中心”是指设立企业孵化中心。产业基地的建设将分三步走：一是在2015年内正式启动产业基地的筹备建设工作;二是2016—2020年全面推动产业基地建设，展开项目招商工作，引进首批卫星应用产业领域的龙头、主导企业，产业基地逐步建设成型;三是到2020年底，产业基地初具规模，拥有一批优秀卫星应用产品研发生产企业，培育孵化一批具有自主专利技术的科研团队和企业，把卫星技术应用产业打造成为江门高新区重要的支柱产业。

　　探讨基地应是高端制造和应用结合

　　江门大手笔布局建设北斗卫星应用技术产业基地，具体该从产业的哪方面着手?苗前军认为，应以应用牵引整个产业的发展，然后争取抓住高端制造业的发展机遇。“就江门的优势潜力而言，目前我们最关注的是高端制造业，在整个卫星导航领域里面，高端制造业是比较缺乏产品和发展的基础，相信如果江门抓住这个机遇，从2015年起步到2017年走高端制造，一定能够在整体上引领一次突破。”

　　“江门北斗卫星应用技术产业基地应该是高端制造和应用结合在一起。”封殿胜则提出，从北斗卫星应用发展的角度来看，一定是空间跟地面结合起来才能有更广阔的应用，现在空间资源已经布局好了，地面信息站的建设在未来有很大潜力。“所以在基地发展的角度，我们要以服务为主，首先是应用驱动，找到区域应用项目，带动企业投资。”他表示，投资包括终端设备的制造，也包括在本地建设技术应用工程中心，以及通过建立科技孵化器培育一些小的应用。他透露，未来会有北斗卫星应用产业发展基金来做这些事情。“这块正在探讨，未来可能会有政府引导资金，来引入社会多方参与。这些多方可能包括在北斗应用技术领域里面一些大的企业，还有一些有兴趣投资这个领域的社会资本，来共同组建支持这个产业发展的基金。”

　　应用车路协同系统预计每年产值达千亿

　　在中国位联“百城百联百用”走进江门北斗论坛活动上签约的车路协同系统项目，就号称建成后每年估计将为当地带来一千亿的产值。

　　中国卫星导航定位协会常务副会长兼秘书长苗前军告诉记者，江门加入“百城百联百用”之后，开展了燃气管网精准北斗服务系统建设。“一个城市最大的安全隐患就是燃气管网，北斗的应用率先在市政基础设施领域里选择了燃气管网这块。通过系统能用北斗定位，把要找寻到的泄漏点、抢修点等精准的定位到一米以内，那么工人在日常管理维护上，能及时到位解决问题，把隐患降到最低的程度。”他告诉记者，除了精准定位之外，通过配备精准的服务终端，管理层可以实时了解前线巡线工人的巡检情况，如果巡检不到位，系统会留下记录。因此，他认为，这套系统既能在技术上解决问题，又可提升管理维护水平，能有效保障城市安全。

　　封殿胜也表示，基于移动通讯网络和互联网应用，加上北斗空间信息，未来北斗应用产业将能更多地满足人们的吃穿住行需求。