山西柳林县建立推进项目建设长效机制
今年以来,柳林县以转型综改试验、扩权强县试点为契机,着力抓好上级安排的工作任务,着力抓好跨年度项目建设,着力抓好事关长远发展的大项目和大民生,着力抓好事关转型发展、健康发展、平安发展的七项长效机制,取得了良好效果。
建立推进项目建设长效机制。牢固树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是抓未来、抓项目就是抓政绩”的理念。柳林县先从县级干部抓起,每名县级干部包扶一个已开工或将要开工的项目,每名县级干部招商引资新上一个项目,每名县级干部包扶一个村或居委,确保该村既稳定又增收,每名县级领导干部帮扶一户特困户,确保特困户脱贫并走上可持续致富之路。
建立健全安全生产长效机制。各级干部和主体企业不断深化“抓安全就是保自己、抓安全就是保大局、抓安全就是保民生、抓安全就是保政绩、抓安全采取什么措施都不为过”的安全工作理念,完善“党政同责”、“一岗双责”的安全生产责任体系,确保良好的安全生产秩序。
建立社会管理体系和治理能力长效机制。树立“管理网格化、事事有人管、件件能管好、人人都参与、社会风气正”的工作理念,不断探索社会管理体系和治理能力提高的好做法、好经验、好机制,支持敢做事、会做事、做成事、不出事的好干部;政法机关下大力气加大对社会丑恶现象的打击力度;纪检机关对婚丧嫁娶活动中铺张浪费等不良风气予以根治;探索和鼓励行业协会、商会等社会组织参与社会治理。
建立健全信访稳定长效机制。按照“小事不出村(社区)、大事不出乡、矛盾不上交、就地全化解”的目标和要求,落实现行的有关信访制度;人社部门依法依规制定用工单位工人工资足额兑现的强制措施;每名县级干部今年至少要领访、代访、解决一起涉法涉诉案件。
建立健全民间投融资长效机制。研究出台“关于化解民间借贷纠纷的指导意见”、“民间借贷服务中心实施办法”、“民间融资服务监督管理实施办法”、“民间借贷担保公司监督管理办法”、“规范民间借贷指导意见”,确保民间金融工作有新突破,并取得实实在在的新成效;县金融办充分发挥职能作用,积极协调并整合政法机关力量,加大对民间借贷纠纷化解和恶意逃债人员的打击和追查力度,确保民间金融在转型大潮中健康发展。
建立健全以财务管理为核心的一系列长效机制。杜绝公费旅游,加快公车改革,规范公务接待,压缩“三公”经费;实行公务开支报告制度,建立完善“三公”经费公开制度;严格遵守财经纪律,从严规范财务行为,积极构建财政资金有序、规范、高效的管理体系;明确单位“一把手”、分管领导、财务负责人在财务管理中的责任,对违反财经纪律的依照有关规定严肃追究责任;强化领导干部离任经济责任审计工作,积极探索建立财政、审计、监察三部门联动的监督机制。
探索服务和引导民营企业家队伍健康成长的长效机制。强化企业家科学发展理念,增强企业家社会责任,规范企业家投资行为,加强企业财务运行管理,防止民营企业出现大起大落的不健康现象,培养职业经理人队伍,逐步实现民营企业由传统的资产所有权与经营权统一的家族式管理,向两权分离的现代企业管理模式转变,确保民企健康发展。
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