青岛：十条工业千亿级产业链完成产值破万亿

    其中青岛市经济信息化委员会主任项阳青对全市经济指标、工业转型升级、软件业收入突破等方面进行述职报告，其中谈到1-10月，全市规模以上工业总产值13764亿元，增长9.3%;实现工业增加值增长9.3%，高于全国0.9个百分点。其中，十条工业千亿级产业链完成产值10363亿元，增长9.9%，占全市工业产值比重为75.3%，成为工业稳增长、调结构的重要支撑。

    如下为项阳青主任此次述职报告全文。

    市经济信息化委2014年工作报告

    主任：项阳青

    今年以来，面对工业增长主要依靠存量拉动的阶段特征和经济下行给企业转型发展带来的巨大压力，我们深入贯彻市委市政府的决策部署，认真落实市民代表和企业的意见建议，坚持立足存量、技术改造、两化融合、品牌培育的结构调整路径，扎根一线抓运行抓项目，全力以赴稳增长促升级;突出“发展有政策、创业有载体、服务有平台、融资有渠道、成长有梯队”的服务工作理念，深入基层送政策、送服务，帮助企业解难题、化风险，主要经济指标稳中有进，工业招商、软件收入实现重大突破。

    一、加强运行调度，工业生产保持平稳增长。针对严峻复杂的经济形势，加大对重点区市、产业和企业的运行监测调度，顺利完成电力迎峰度夏、成品油升级保供和油气管道安全整治任务;制定出台促进规模以上企业持续健康发展若干政策，通过奖励补助、贷款贴息、税收优惠、保障用地等措施，支持企业扩大投资、提档升级。1-10月，全市规模以上工业总产值13764亿元，增长9.3%;实现工业增加值增长9.3%，高于全国0.9个百分点。其中，十条工业千亿级产业链完成产值10363亿元，增长9.9%，占全市工业产值比重为75.3%，成为工业稳增长、调结构的重要支撑。

    二、加快项目建设，定向招商实现历史性突破。牢牢抓住项目建设这个经济工作的生命线，立足存量调强，深入现场调度推进总投资1900亿元的457个工业转型升级项目，开工率80%，预计年内110个项目竣工投产、完成投资超过350亿元。坚持增量调优，跟踪推进56个产业链定向招商项目，环渤海北斗导航数据中心即将挂牌，北汽、上汽、比亚迪新能源汽车项目相继落地，一汽大众华东生产基地项目签约奠基，后续还将跟进汽车发动机等核心配套企业30多家，总引资规模将超过300亿元，成为迄今为止我市引进单体投资最大的高端制造项目，实现了我们为之奋斗多年的汽车梦想，必将对提升全市产业能级带来深远影响。

    三、强化政策引导，企业创新投入明显增强。制定出台推进工业转型升级8项政策措施，发挥技改贴息资金引导作用，与3家银行签署5年总额200亿元“技改贷”融资服务协议，47个贴息项目新获银行贷款34亿元，为上年的3倍。落实研发费加计扣除政策，会同税务机关确认297家企业的38.8亿元研发费享受税前加计扣除优惠政策，分别比上年度增加31%和54%，在全省遥遥领先。实施企业技术中心、“青岛名牌”与“专精特新”培育计划，市级以上企业技术中心净增69家，达到422家;新认定中小企业专精特新产品(技术)155个，累计453个;8家企业新入选全国工业企业品牌培育试点，累计21家，数量居同类城市前列，我市作为地区典型代表，在全国工业品牌培育工作会上交流经验。

    四、加强载体建设，产业集聚效应稳步提升。牵头制定全市深入实施腾笼换鸟凤凰涅槃行动方案，推进产业布局整合和园区能力建设，全市工业产业集聚区增加到55个，规划面积扩大到9.3万公顷，前三季度累计实现产值6686亿元，占全市规模以上工业总产值的比重达到54.3%，集聚度比上年末提高5个百分点，新创建1个国家级、1个省级和5个市级新型工业化产业示范基地。实施小企业产业园培育计划，出台小企业产业园股权投资扶持办法，优化工业标准厂房分割转让办理流程，跟踪推进26个小企业产业园和31个创业基地建设项目，完工后可为2000家小微企业和6000多户创业者解决工业用地和发展用房供需矛盾。

    五、推进两化融合，软件收入将首破千亿大关。制定智慧青岛建设行动方案，出台促进信息消费实施意见，分工推进26项重点工程和50个建设项目，培育10个智慧园区，搭建6个行业两化融合公共服务平台，7家企业入围全国两化融合贯标试点，我市成为国家下一代互联网、“宽带中国”示范城市和中国领军智慧城市。推进“千万平米”软件产业园建设，累计施工378万平米，竣工234万平米，投入运营86万平米，成功引进中兴通讯、神州数码等5家全国软件百强企业。落实软件企业上规模奖励政策，引导制造企业剥离软件业务。1-10月，全市列统软件企业945户，比上年末翻了一番，实现软件业务收入842亿元，同比增长44%，增速居副省级城市首位，全年软件收入将首次突破1千亿元。

    六、深化平台建设，服务企业效能不断提升。面对量大面广、需求多样的企业群体，积极搭建平台、优化服务，为企业松绑助力。一是深化大企业直通车服务，协调解决企业重大生产经营难题537件次。针对个别企业的资金链断裂风险苗头，积极呼吁市区两级政府与银行建立应急协调机制，采取“一企一议”“应保必保”的融资保障措施，帮扶企业渡过难关。二是开展扶助小微企业专项行动，出台促进小微企业健康发展17条政策措施，拓展升级中小企业云服务平台12个功能板块，采取政府购买服务等方式，发展合作服务商145家，推出1千多项涉企服务产品，线上线下“服务进基层、政策送企业”20多万户次，培训企业管理人员和创业者7700余人次，帮助企业争取国家工业强基、平台建设等各类扶持资金1.5亿元。三是发挥“融资通”平台作用，与14家银行合作建立优惠贷款平台，通过担保、过桥等政策性措施，1-10月帮助3057户次小微企业解决低成本融资226.4亿元，5年累计达到1120亿元，为缓解小微企业融资难、融资贵发挥了重要作用。四是积极搭建市场开拓平台，创新举办“双周一会”和“青岛名牌神州行”系列活动，帮助企业争取订单6.6亿元，发挥了提振企业信心、放大品牌价值、促进产业升级的叠加效应。

    回顾全年工作，我们深刻认识到，面对“三期叠加”的经济发展新常态，企业投资低迷、经营成本上升、资金链紧张等压力依然严峻，稳增长、调结构特别是防风险任务十分艰巨。2015年，我们将在市委、市政府的坚强领导下，坚持依法行政，把工作着力点放到加强政策引导、深化项目建设、增创产业转型发展新优势上;积极履职尽责，把服务落脚点放在搭建公共平台、提升服务效能、激发企业的创新创造活力上，为全面完成“十二五”规划目标、促进全市经济持续健康发展和民生改善做出更大贡献。