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原标题:推进产业转型升级 三亚频频发力金融布局
推进产业转型升级 三亚频频发力金融布局
金融领域改革创新一直是国内自由贸易试验区的重要课题之一。
国家要求海南自由贸易试验区在金融改革开放政策方面“先行先试”,具体包括率先实现人民币资本项目可兑换、进一步扩大人民币跨境使用、不断扩大金融服务业对内对外开放,以及发展面向国际的金融市场等。
中国人民银行三亚市中心支行的数据显示,2018年,三亚金融业实现增加值63.91亿元,占全市GDP比重的10.7%。进入2019年,三亚市委市政府持续发力金融产业发展布局。
高屋建瓴,布局三亚金融产业发展蓝图
1月14日,市委七届九次全会暨市委经济工作会议提出:
大力发展离岸金融、财富管理、保险服务等高端金融服务业,探索建设农产品、电影、旅游等交易场所,努力打造金融机构区域性总部集聚区;积极发展政府出资的产业基金、引导基金、纾困基金,支持企业挂牌、上市;
支持民营企业发展,落实好中央实施更大规模的减税降费政策,鼓励引导开发性、政策性、商业性金融机构提高对实体经济资金投放总量,提高直接融资比例,解决好民营、小微企业融资难融资贵问题。
建设自由贸易试验区的关键是人员、货物、资金、信息四个要素自由流通。
其中资金流通主要体现是,加快推进金融机构、企业在FT账户推广使用,推进跨境人民币和离岸金融业务发展创新,打造国际离岸金融中心,申请以三亚为试点开展合格境内投资者境外投资(QDIE)业务。
在监管方面,将按照宏观审慎原则,加强各类账户之间的资金流动管理,加强跨境资金流动管理,建立金融机构定期报告和信息披露制度等等。
三亚将积极引进各类金融机构、金融区域总部,发展离岸金融、财富管理、保险服务等高端金融业态;
结合房地产业调控,加快金融产业和产品转型,强化金融对实体经济的服务;加快金融开放创新,保障海南自由贸易账户体系在三亚顺利运行,探索设立特色交易场所;
建立自由贸易港建设投资基金,发挥财政性资金带动作用,扶持新兴产业企业发展,帮助重点企业解忧纾困,激发民间投资活力;加快推进三亚市国有资本运营平台和国有资本投资平台试点改革,组建三亚交通投资集团公司、金融控股投资有限公司,筹划组建三亚旅游投资企业上市平台公司。
孜孜以求,实施三亚金融产业战略布局
据不完全统计,截至2019年2月24日,童道驰已会见了平安集团、东海证券、云锋基金、普华永道、麦格理集团、宜信公司等近50家国内外金融企业、机构的负责人,在其各类会见活动总数中占比近半。
童道驰在会见中一再表示,金融是百业之首,是实体经济的重要组成部分。海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,离不开金融的大力支持。
三亚将积极引进各类金融机构、金融区域总部,发展离岸金融、财富管理、保险服务等高端金融业态;结合房地产业调控,加快金融产业和产品转型,积极推进三亚总部经济及中央商务启动区规划建设;探索建设农产品、电影、旅游等交易场所,努力打造金融机构区域性总部集聚区。
频频的会见与商谈过后,是金融新局渐显的成效。
2月13日,三亚组建金融发展局,市政府办公室的相关金融工作职责划入该局,由副市长谢庆林兼任首任局长,足见三亚推进金融领域改革开放的决心。
2月21日,三亚市召开金融业发展大会,吹响了加快发展金融业的“冲锋号”。
会上,三亚市政府分别与中信建设、华夏银行签订了战略合作协议,并为三亚市首批总部企业授牌。
2月23日,三亚市政府联合海南省发展控股有限公司(以下简称海南控股)正式设立海南自贸区开放发展基金,计划撬动投资“500亿+”,重点推动三亚十大重点产业落地。
当天,三亚市政府与海南控股签署了合作协议,以基金设立为契机,开展全方位合作。
海南控股副总经理李晓刚表示,接下来,会结合三亚整体产业布局对基础设施的建设安排需求,塑造成一个一个投资的项目标的,去对接众多的金融机构,进而设立不同的项目基金,最终形成一个项目基金群,有效地推动三亚产业项目的实施。
据了解,目前,已有45家企业的总部或区域总部、板块总部有意落户三亚,通过不断协商推动,16家具备总部形态的企业已注册落地。其中,新引进的三亚京东佳禹贸易有限公司、太平金融服务有限公司、中船重工物资贸易集团海南有限公司等8家企业已导入产值,初步统计,2018年营业额达96.6亿元。
现代服务业的加速聚集,为三亚金融产业创造了更多的实际需求和增长空间。童道驰表示,三亚大力发展消费金融、绿色金融、普惠金融、科技金融,新设立的自贸区开放发展基金将在国际旅游消费中心建设、环保产业发展、小微企业服务、科技城建设等方面大有作为,“真正使金融业服务实体经济发展,服务海南自贸区自贸港建设”。
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