长沙给13个园区“划重点”出台三年行动计划
城市要发展,产业是支撑,而园区是产业的载体。11月中旬,长沙市召开全市园区工作会议,要求园区实现从“一业独大”到“多点支撑”的转型升级,实现跨越式发展。会议印发了《转型提质发展三年行动计划》(以下简称《计划》),提出力争2017年、确保2018年实现全市工业总产值16000亿元、规模工业总产值14000亿元的目标。湖南省委常委、长沙市委书记易炼红,长沙市委副书记、市长胡衡华出席会议。
确立13个园区的重点培育产业
1998年,长沙市组建第一家。此后,长沙市园区规模工业总产值由2005年的484亿元,增加到2013年的5801亿元,“毫无疑问,园区是长沙强市富民的历史功臣。”易炼红说。
然而,当经济发展进入从高速增长转为中高速增长的新常态,长沙园区发展仍存在一些问题。胡衡华指出,“从产业结构来看,存在一业独大现象,有的单个企业产值接近或超过园区总产值的一半,有的单个产业发展速度直接影响甚至全市经济平稳增长,全市至少有4家以上园区以工程机械为主导产业。”
产业结构“一业独大”向“多点支撑”转变,这一思路已融入未来三年长沙的远去发展之中,《计划》确立了长沙高新区、经开区等13个园区的重点培育产业。
国家级园区每年须投资一个过50亿元项目
今年1-10月,“五区九园”新引进投资过50亿元的产业项目6个,新引进投资10-30亿元产业项目24个。
“从园区项目建设情况来看,大项目、新项目、好项目仍偏少,一次性投入50亿元以上的项目更是凤毛麟角。”易炼红说,“这说明我们招商引资力度还不够大,氛围还不够浓、效果还不够实。”
会议对国家级园区提出了更具体的目标,即每年必须有一个投资过50亿元的项目,而省级园区每年必须有一个投资过10亿元的产业项目。
到年底时,长沙项目建设将迎来“年终大考”,对于没有达到这一目标的园区,将不被纳入项目流动现场观摩会的行程单中。
[举措]支持园区重点骨干企业建立博士后工作站
今年3月到6月,长沙市政协组织对“推进科技创新,加快园区经济倍增”开展重点调研,调研发现,尽管长沙科技创新工作取得了显著成效,但与国际国内发达城市的园区相比,长沙有差距。
对此,《计划》指出要大力推进各类创新平台和产业公共技术平台建设,支持园区重点骨干企业建立工程技术中心和博士后工作站;引导和鼓励园区与高等院校、科研院所、企业共建技术服务平台和产业技术联盟。