肇庆迈向粤港澳大湾区“机遇之城”

      8月8日，广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会将在肇庆新区体育中心开幕，数万名嘉宾和运动员将近距离感受“中华砚都 七星肇庆”魅力。8月7日下午，离省运会开幕式主场馆一步之遥的肇庆新区商务中心内，6个重点产业项目集中签约，总投资额达107亿元。

      短短两年时间里，肇庆正崛起成为粤港澳大湾区的“机遇之城”：百亿级投资项目纷至沓来，三大千亿级主导产业集聚发展，生态优势转变为生产力，肇庆新区成为肇庆崛起的绿色引擎，府城复兴延续千年文脉，高铁、城轨、高快速路等大交通设施建设构建起肇庆融入粤港澳大湾区的一小时交通圈，肇庆加快建设粤港澳大湾区面向大西南枢纽门户城市蹄疾步稳。

      市场对机遇的嗅觉最为灵敏。小鹏汽车、艾康尼克、京东华南运营总部、龙光广佛肇总部、保利军民融合产业小镇、万洋众创、国信通通讯等一大批百亿级投资项目纷纷抢滩布局，迅速加入肇庆高质量发展的版图之中。

产业之城▶▷

招商引资形成独特“百亿级现象”

      绿色省运精彩纷呈，七星肇庆捷报频传。在第十五届省运会开幕前夕，中国民商理事会总部、中国民商军民融合产业园、泰豪集团肇庆科技创新园、京东云华南总部数据中心、合一科技肇庆大数据超算创新产业园、贵州省企业（粤港澳大湾区）联合总部园区等6个优质、顶尖产业项目在肇庆新区商务中心进行集中签约，预计总投资达107亿元。

      签约代表在致辞中表示，肇庆生态环境优美、产业招商政策精准、承东接西支点作用明显、绿水青山宜居宜业、高等教育人才储备雄厚，未来发展势头强劲，企业考察后立刻决定签约落户泰豪集团肇庆科技创新园等三个项目。

      这两年来，肇庆招商引资出现独特的“百亿级现象”。小鹏汽车、艾康尼克新能源汽车、国信通新能源电池及电动交通工具产业基地项目、广东赢合控股总部及OLED驱动芯片及测试设备研发生产基地、万洋众创城等多个投资超百亿元项目纷纷落地。

      外界好奇，“半珠半山”的肇庆，为何能量这么大？肇庆的回答简洁有力：扭住产业、城市和交通三大建设。

      先看三大千亿产业聚集。肇庆市第十二次党代会以来，肇庆市委、市政府出台了《肇庆市实施工业发展“366”工程五年（2017—2021）行动方案》，大力开展“工业园区建设年”“招商引资年”“项目落地年”活动，加快实施工业发展“366”工程和创新驱动发展“1133”工程，发展新动能持续增强。

      2017年，肇庆新能源汽车、先进装备制造、节能环保分别实现总产值158.7亿元、272.9亿元、131.9亿元，分别同比增长12%、8%、13.7%。今年上半年，新能源汽车、先进装备制造、节能环保三大主导产业分别完成产值171.3亿元、107亿元和71.3亿元。

      再看城市建设。短短两年多时间，肇庆新区实现华丽蝶变，成为粤港澳大湾区最大的发展腹地、客商纷至沓来的投资热土，成为大湾区一颗非常璀璨的明珠，社会各界一致看好肇庆新区。目前，肇庆新区累计完成投资310亿元，核心区土地基本实现收储全覆盖，18平方公里起步区城市框架初步成型。新区先后引进了华侨城、环球易购跨境电商、国际科创中心等计划投资总额达1400多亿元的优质产业项目，12平方公里的粤港澳大湾区生态科技产业园正式动工，规划建设20万平方米的新区创新孵化园，新区综合保税区和省级高新技术开发区申报认定工作已经启动。肇庆还在谋划推动新区扩展至500平方公里左右。同时，按照“一城环绿、两府复兴、三街畅旺”总体规划，全面推进府城复兴项目，千年宋城墙轮廓重现，逛草鞋街、登古城墙成为旅游新热点。

      再看交通大会战。肇庆计划在“十三五”期间投入超千亿元构筑“十横八纵”交通大动脉，融入粤港澳大湾区一小时交通圈，形成广佛肇半小时交通圈和生活圈，建成市域一小时交通圈。向东融，肇庆积极推进对接佛山的11项总投资近400亿元的路网工程，打通更多承接大湾区核心区产业溢出的“管道”。向西联，贵广、南广高铁两条重要通道相继在肇庆东站交会，加快推进汕昆高速、汕湛高速、怀阳高速等项目建成通车，推进广佛肇高速公路与广西梧州环城高速连通等工程，西江肇庆至界首段3000吨级扩能工程完成并通航……

      不久前闭幕的肇庆市委十二届六次全会上，肇庆市委书记赖泽华表示，肇庆得天独厚的区位、生态、文化等隐性优势，正迅速转化为推动经济发展的显性优势。

      今年上半年，肇庆市GDP、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资等多项主要经济指标增速达到年初预期，全市经济呈现稳中向好的势头。目前，肇庆全市主营业务收入超亿元企业达到241家，有望今年主营业务收入超百亿元企业实现“零突破”。

绿色之城▶▷

唱响生态优先与产业发展“二重奏”

      2018年7月18日，肇庆市鼎湖区被国际养生大会专家委员会授予“世界长寿之乡”称号。作为粤港澳大湾区最美生态绿洲，生态环境越来越成为肇庆重要的生产力。

      为了破解区域发展不平衡，肇庆提出构建“一核三极一区”区域发展新格局，在打造大湾区高品质新都市的城市核心区、产业增长区之外，广宁县、德庆县、封开县、怀集县等四个山区县建设大湾区重要生态屏障，共抓大保护、不搞大开发，生态发展区不再简单考核地区生产总值指标，在高水平保护中实现高质量发展。

      肇庆提出把乡村振兴放在优先位置，立足得天独厚的农业发展条件，形成粮食、水果、蔬菜、畜禽、水产、南药等6个百亿级产业集群。深入挖掘生态旅游资源，因地制宜发展乡村旅游、绿色农业等生态产业。

      肇庆通过3年谋变，新建森林公园65个、湿地公园8个，新增城区公园42个，把绿色延伸到居民家门口，构建起“10分钟绿色生活圈”。通过重拳治污，逐步淘汰“三高”产业，去年肇庆不仅优良天数增至320天，多项环境指标重回珠三角第一梯队。大力发展绿色经济，通过新旧动能结构转变促进绿色产业发展。

      “肇庆是全省首个将环保产业作为主导产业的地级市。”国家千人计划专家、中导光电设备股份有限公司董事长李波自豪地说，由于喜爱肇庆的青山绿水，他把公司总部迁至肇庆，近半科研人员有海归背景。

      肇庆的低碳绿色理念还延伸到地面以下。投资91亿元、全长45公里的全国单体最大地下综合管廊项目，今年已经在肇庆新区实现运营。

      对标国内外最高最好最优规划建设肇庆新区，融入“绿色城市”理念，通过保护水环境、做好水文章、确保水安全，构建起“依山傍湖环湿地，拥江抱峡望砚洲”的生态格局。市民坐在长利涌堤坝上，便可以观看肇庆新区体育中心专业足球场内的精彩赛事。

效率之城▶▷

一天办下营业执照“肇庆速度”扬名

      “今早7点钟我从深圳过来，一天时间，国际数字交易中心营业执照就办下来了，这是肇庆效率活生生的例子。”2018年1月16日，深圳华梦汽车产业集团股份有限公司在肇庆新区落户4个总部项目，华梦汽车董事长张幼标拿着“新鲜出炉”的企业营业执照致辞发言，感悟万千。

      赖泽华表示，一个地方经济发展是否有活力关键在企业，地方党委政府要当好企业的“跑腿员”，全力以赴为企业解难题、促发展。最近两年来，肇庆党委政府的工作效率让人印象深刻。

      30天，这是天津艾康尼克新能源汽车有限公司从洽谈到落户肇庆的时间。企业将在肇庆建设首个南方生产基地，计划分两期投资160亿元研发和生产新能源汽车。

      一年时间，肇庆高新区中电汽车集团实现了从签约到投产。首辆新能源纯电动物流专用车去年整车下线，肇庆实现整车生产“零突破”。

      一年多时间，位于肇庆（高要）汽车零部件产业园内的广东嘉利车灯有限公司，不仅盖起了厂房、办公楼，还实现车灯零部件流水线生产。

      “肇庆速度”来源于全面优化和压缩行政审批时间。肇庆已全面推行“一门式、一网式”和“多证合一”服务模式，市级取消、下放和委托的行政审批事项271项，行政审批事项网上全流程办理和办结率分别为99%、96%。开办企业全流程压缩至7个工作日，企业投资审批缩短为36个工作日，政府公共服务满意度连续3年居全省前五位，开办企业便利度提升至全省第四，各类商事主体增长56.6%。成为全省率先实现国际贸易“单一窗口”口岸全覆盖地级市之一。

      通过3年筹备，肇庆完成新建、改造34个省运会场馆。总长53公里、双向10至12车道、全程无红绿灯的肇庆“东进大道”一二期主体工程，不到两年时间实现改造通车，由城区到肇庆新区缩短为20分钟，成为肇庆发展的“迎宾大道”“信心大道”“发展大道”。2017年，肇庆市为企业减负49亿元，帮助1079家企业对接银行融资463.6亿元，在建及竣工人才公寓共1556套，兑现人才扶持资金和津贴共1454.6万元，全面放开城镇落户限制，成为省首个入户“零门槛”城市，全年市外迁入人口同比增长87.5%。2018年，肇庆还成为全省“数字政府”综合改革三个试点城市之一。

      产业之城、绿色之城、效率之城，正让肇庆成为粤港澳大湾区的“机遇之城”，成为大湾区最具发展潜力和承载力的城市，在高质量发展道路上阔步前行。