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下一个前海?深圳再迎国家级重磅规划

发布时间:2018-03-20 来源:南方都市报 5069

继前海之后

深圳获得的

又一个承载国家战略的稀缺性增量发展空间

——深圳市海洋新城(大空港半岛区)

即将拉开序幕。




3月15日,记者从

深圳市规划和国土资源委员会(市海洋局)

获悉,

深圳市海洋新城(大空港半岛区)

将面向全球召集规划方案,

第一名可获500万元奖金。


真金白银奖500万,

是不是听起来很“赤激”?

细看征集要求:以国际化视野、前瞻性思维、创造性设计,指导片区高水平规划、高标准建设

这个定位要求,很容易让人联想到深圳另一个国家级战略平台——

前   海

是不是更激动了!


“一年一个样”的前海腾飞还在眼前,

规划面积为0.4个前海的海洋新城

会成为下一个“前海”吗?

与“海”缘分深厚的深圳

正在发生着什么?


深 圳 与 海


作为海滨城市,深圳的发展历来与海洋息息相关。尤其是近年来,海洋产业更是成为了深圳发展规划中的重中之重。

2012年

党的十八大报告首提“建设海洋强国”


为我国海洋事业发展确定了战略目标。5年来,以习近平同志为核心的党中央高度重视海洋事业发展,高屋建瓴,把建设海洋强国融入“两个一百年”奋斗目标,融入实现中华民族伟大复兴“中国梦”的征程之中,并多次作出重要指示。从顶层设计、绘制蓝图到百业俱兴,海洋事业步入了发展的快车道。

2016年

深圳被批为首个海洋综合管理示范区


12月,国家海洋局批复深圳为首个海洋综合管理示范区。

2017年

推进深圳建设全球海洋中心城市


5月,在公开版的《全国海洋经济发展“十三五”规划》中明确提到,推进深圳、上海等城市建设全球海洋中心城市。构筑21世纪海上丝绸之路经济带枢纽和对外开放门户,推进深圳、上海等城市建设全球海洋中心城市。这样的提法在国家层面尚属首次。“海洋经济”被确定为深圳未来四大产业之一。

2017年

十九大强调加快建设海洋强国


习近平总书记在党的十九大报告中明确要求“坚持陆海统筹,加快建设海洋强国”,为建设海洋强国再一次吹响了号角。21世纪是海洋的世纪。

我国是拥有300万平方公里主张管辖海域、1.8万公里大陆海岸线的海洋大国,壮大海洋经济、加强海洋资源环境保护、维护海洋权益事关国家安全和长远发展。我们必须坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。着眼于中国特色社会主义事业发展全局,统筹国内外两个大局,坚持陆海统筹,坚持走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路,通过和平、发展、合作、共赢方式,扎实推进海洋强国建设。

2017年

第六届世界海洋大会在深圳召开


11月,第六届世界海洋大会更是在深圳召开。当时,来自全球35个国家和地区的海洋领域“最强大脑”为深圳建设“全球海洋中心城市”出谋划策。

2018年

《深圳经济特区海域管理条例(征求意见稿)》


3月,深圳市规划国土委(市海洋局)已起草了《深圳经济特区海域管理条例(征求意见稿)》。深圳海域使用权或可通过公开拍卖出让取得 。

在大力发展海洋产业的深圳,

肩负“稀缺性增量发展空间”重任的海洋新城

对着力发展“蓝色经济”的深圳

又在释放着怎样的信号

又会给深圳乃至粤港澳大湾区

带来何样的改变


来,

打开你的小本本,

小编要划重点了!


识点一:

海洋新城在哪呢?


深圳市海洋新城(大空港半岛区)位于大空港规划区西北部,北起茅洲河口,东面与大空港新城启动区国际会展中心相邻,南侧紧邻宝安综合港区一期工程,西至交椅沙。


如果这么说还是看不明白的宝宝,

请直接点击下方大图,

有图有真相!

依照规划,海洋新城的面积约为7.44平方公里。跟18平方公里的前海深港合作区比起来,还不到其一半。


那为啥说它是2018年超级重磅呢?


知识点二:

大湾区主轴线上的核心


纵观整个大湾区规划,不难发现海洋新城恰好位于从蛇口-前海-宝中-大空港-东莞滨海新区-广州南沙这条大湾区主轴线上的中心位置。有媒体甚至将其称为“大湾区CBD”




深圳经信委统计数据显示,2017年深圳市海洋生产总值预计达到1630亿元,同比增长约10%,以海洋电子信息、海洋生物、海洋高端装备、邮轮游艇等四个产业领域为主导的海洋未来产业增加值322亿元,增速26%。


截至2017年底,深圳已建成海洋产业相关的国家、省级重点实验室(工程实验室、工程中心)5个,市级重点实验室6个,市级工程实验室14个,工程中心3个,公共技术服务平台4个,集聚了近千名海洋领域高级研究人员,海洋科技创新能力和成果转化能力快速升级。


2017年,深圳积极推动设立500亿元规模的深圳市海洋产业发展基金,打造海洋高端智能装备和前海海洋现代服务业两大千亿级产业集群,进一步推动深圳海洋产业向国际化、高端化、智能化方向发展。


而地处大空港,

濒临珠三角海域的海洋新城的来临,

对深圳海洋产业发展推动不言而喻。


知识点三:

稀缺性增量发展空间


对于海洋新城,

官方的定位是:

继前海之后深圳获得的又一个承载国家战略的稀缺性增量发展空间。


深圳发展至今,土地紧缺已是不争的事实,城市发展正面对的是无地可用的窘境。如何破局?是在规划中辗转腾挪出新的增长空间?还是把目光投向“比陆地更广阔的海洋”?


海洋新城选址的大空港是一片填海净土,规划总面积约95平方千米。其中,根据《深圳市西部大空港新城区域建设用海规划》规划,填海面积17.2487平方公里(其中形成有效陆域15.7830平方公里,护岸放坡1.4657平方公里)。


换句话说,

这块承载国家战略的发展空间,

正是填海“填出”来的一座“新城”。


在土地资源紧缺的深圳,向海洋要资源、要环境、要空间已成为深圳进一步拓展城市发展空间的重要途径。


但目前深圳尚未正式出台海域资源管理的相关政策法规。海域使用规划、海域资源流转、海上工程建设、海岸带管理等因缺乏明确的法律依据而无法深入开展,海洋生态环境恶化现象仍未受到根本性遏制,有些区域甚至还存在继续恶化趋势。


在“向海洋更近一步”的海洋新城如何处理好发展与环境之间的关系?


这块“填出来”的7.44平方公里稀缺性增量发展空间还会继续通过填海的方式向海洋扩张发展吗?


遵循“先保护后利用”的立法思路而起草的 《深圳经济特区海域管理条例(征求意见稿)》,或许可以开出一剂“良药”。


海洋新城的提出,
无疑是推动深圳西部发展的重要举措


一、今年时值中国改革开放40周年,加之后年就是深圳经济特区建立40周年,面积约为前海一半的海洋新城预计将是继前海之后,又一承载国家战略的重要平台。后续国家在此落地哪些政策值得高度关注。

二、海洋是海洋新城的鲜明主题,“海陆统筹、生态永续”是其最大特点,“滨海宝安”概念于此获得了更高认可,这里将是深圳建设全球海洋中心城市的先行区和试验田。“海陆统筹”所取得的经验,将在深圳和其他海洋城市运用。要知道,长期以来城市建设重陆轻海、只顾陆不顾海的倾向十分严重。

三、从空间上来看,深圳海洋新城紧邻东莞滨海湾新区,与广州南沙隔珠江口相望,品字结构的布局,使得海洋新城具有很大想象空间,比如成为广东自贸区新的片区。这一区域可望成为粤港澳大湾区重点打造的核心区域。

四、在大空港新城的国际会展中心启动之后,海洋新城的开发,将使深圳城市重心继续向西北移动。未来,更多投资将投向这一区域,交通以及治水尤其是茅洲河治理将是最大看点。

五、一定意义上来说,前海有了一个新的参照和追兵。号称“有真正的海“”的深圳东部也有了一个新的参照和标兵。深圳,可望再次迎来万马奔腾的黄金时代。

未来,

海洋新城的开放将使

深圳城市重心在继大空港新城的国际会展中心启动之后,

再次向西北移动。

随之而来的必将是

投资的青睐和人才的涌入。

交通及区域配套如何跟上?

环境整治

尤其是茅洲河治理成效

也将在海洋新城的推动下登上焦点舞台。

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