总投资30 亿梅州与广州共建产业转移工业园
发布时间：2014-11-17
来源：人民网
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家住广州的孟嬿自1991年参加工作后，一直从事市政规划建设管理工作，如今已经有20几年的丰富经验，今年5月份，她从广州经济技术开发区建设和市政园林总工的位子上，抽调到广州（梅州）产业转移园（以下简称广（梅）产业园）管委会做副主任，主抓规划工作，离开广州温馨的家庭，孟嬿在两地来回奔波虽然感到有点辛苦，但梅州当地的气候环境和优越的资源条件却增强她的工作信心。
广州5个区对口帮扶梅州8个县
自2013年7月广东省委、省政府出台《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》(以下简称《决定》)以后，梅州就把“产业园区扩能增效”作为振兴发展的重要抓手，借力广州对口帮扶，共建广州（梅州）产业转移园（以下简称广（梅）产业园），推动园区扩能增效、实体经济发展。与孟嬿一起，广州共派遣涉及规划建设、招商和财政等多方面的10几名专业技术人才来到梅州，极大激发了梅州本地干部的内生动力。
据了解，广州市分别安排5个区对口帮扶梅州8个县（市、区），7个县（市、区）还与结对帮扶的广州各区（市）签订了共建工业园区的协议，规划建设一个10平方公里以上、起步区不小于3平方公里的生态工业园区，并积极申报省级产业转移园区，大力发展园区经济、县域经济。梅州市市长谭君铁介绍，梅州要充分借势广州市对口帮扶梅州高新区的机遇，把广州的资金、项目、人脉等优势和梅州的资源、生态、劳动力等本土优势结合起来，推动项目早落地、快建设、见成效。
瞄准具有龙头带动作用的广州国有和大型企业
目前，广（梅）产业园建成区面积从4.03平方公里扩展到12.89平方公里，新增已批已征建设用地5924亩；新落户项目16个、计划总投资30.58亿元。负责招商工作的广（梅）产业园管委会副主任刘兴万也是和孟嬿一起来到梅州，他在接受本网采访时表示，在严守环保底线的前提下，产业园将把目光瞄准具有龙头带动作用的广州市国有企业、大型民营企业，通过上门招商、节会招商、产业招商、以商引商、政策惠商、商会聚商等形式，认真谋划项目、落实项目，引进了一批综合效益好的优质项目落户园区。1-10月份，新落户工业项目13个，计划总投资26亿元，建成后预计产值42.94亿元；新动工项目14个，计划总投资额30.90亿元，达产后预计年产值44.53亿元。至年底有望落户的工业项目12个，计划投资19.7亿元，预计产值31.2亿元。同时，以服务企业发展作为践行党的群众路线教育实践活动的载体，落实干部职工挂点联系企业制度，全力帮助企业解决在项目用地、融资和用工等关键环节碰到的问题。珠江啤酒、广东科伦药业、广东赛翡蓝宝石、伊利冷冻食品等大项目在园区发展势头良好，广晟东电化稀土高新材料项目建设加快。目前，园区已基本形成了电子信息、生物医药、健康食品、新材料为主的主导产业。
深入发展面临瓶颈 交通不发达首当其冲
谈及广（梅）产业园当前发展面临的困境时，孟嬿深有感触地说，由于起步较晚、基础较差，因此目前仍客观存在着一些困难和问题，制约着园区的发展。一是区位优势不明显。梅州地处粤闽赣交界，交通不发达，离广州、深圳等珠三角发达城市距离较远，企业原料运输及产品外销成本高；二是招商难度大。园区区位优势不明显，基础薄弱，产业链不完善，产业集聚和吸引力不强；三是受国内外大环境影响。企业订单和生产计划受到一定影响，园区主要指标增速有所放缓。
打造丰华兴梅产业集聚区 提升园区承载力和发展后劲
为提升园区承载力和发展后劲，梅州还按照广东省委书记胡春华关于“规划建设好丰华兴梅产业集聚带”的指示要求，主动把广州（梅州）产业转移工业园规划纳入嘉应新区和“兴梅丰华”产业集聚带规划。以广州（梅州）产业转移工业园为核心，以丰顺、五华、兴宁、梅县为重要支点，坚持产城联动、工业化与城镇化相互促进的理念，把园区总体规划作为“丰华兴梅”产业集聚带的主要部分进行修编。目前，《广州（梅州）产业转移工业园总体规划修编（2014-2020）、起步区控制性详细规划及核心区城市设计》已通过专家评审会，正报梅州市规委会审核。防洪排涝规划、竖项规划、排水规划、道路规划和电力规划等五项专项规划正在组织修编，为高标准建设、高速度发展奠定了良好基础。
孟嬿说，针对广州（梅州）产业转移园区位交通相对落后，距离“珠三角”发达地区和梅州城区较远的劣势，广（梅）产业园可以首先考虑引进一些对交通依赖性不强的企业，但她同时指出，要想获得大发展，梅州首先应该把交通建设摆上园区发展的重要日程，列入整个梅州交通网络建设的重要环节，认真补足“短板”。据梅州市高新区管委会介绍，目前，诶周正在建设中的 “畲华”高速路可以把园区与广州的距离接近约100公里；梅汕高铁将在园区设站，高铁项目已进入环评公示阶段；园区到梅城、梅县新机场的高等级快速通道正在规划。这些交通网络建成后，将大大缩短园区与发达地区，甚至整个海西区的时空距离，区位落后面貌将得到完全改观。
为全力优化生产发展环境，为企业营造良好的把风资发展环境，广州市、梅州市和广东省政府按70：20：10的比例共同出资10亿元注册成立了梅州广梅产业转移工业园投资有限公司，以市场化运作，实现园区滚动发展，作为执行园区管委会决策的载体。广（梅）产业园管委会编制了2014-2015年投资约3.98亿元、包含18个基础设施建设项目的计划，成立专门基础设施建设项目推进领导小组，全面推动基础设施建设。同时，穗梅两市在安排对口帮扶专项资金的基础上，创新机制，设立广州（梅州）帮扶基金。基金规模为20亿元，首期10亿元资金已到位，通过放大效应和有效投资运营使基金不断增值，投入梅州的中心城区扩容提质、广梅产业转移工业园、主导产业引进项目的优惠帮扶等对口帮扶重点项目。此外，梅州也在规划建设产业转移园保税服务区、物流产业园等基础配套，不断完善园区配套服务。
