广州盘活存量用地资源 促进产业转型升级

        会议聚焦城市更新项目产业园区建设发展，包括城市更新政策宣讲、试点示范产业园建设思路、产业园区改造和运营经验分享、智慧园区公共服务平台的整体解决方案介绍等内容，旨在探索解决城市更新地块与产业园区之间的信息不对称问题，理顺城市更新、产业园区建设、产业项目落地之间的对接渠道，拓展城市更新中产业导入的载体，以产业导入推动人口素质的提升，最终实现产、城、人的融合发展。

　　在座谈会上，市城市更新局局长杨承志应邀作了发言。他表示，大家对广州产业园发展区非常关注，产业园区发展商机无限，政府将提供土地、商业发展的各项政策优惠，相关改造政策也即将出台。

　　会议现场，广州市城市更新局张丽副局长就城市更新政策亮点、城市更新促进产业转型升级展望等问题，做了精彩的宣讲。

　　张丽副局长表示，城市更新是推动城市创新发展的主要动力之一，为了将城市更新与产业发展有机融合，市城市更新局推出了一系列政策举措，为园区建设运营方利用城市旧地块进行园区开发建设及升级改造提供依据及指引。

　　广州市城市更新的实践成效

　　促进产业转型升级，拉动经济增长。城市更新通过空间重构和土地重配，就地淘汰落后产业，引入创新型优势产业，推动优势资源和要素集聚发展。

　　改善人居生活环境，保障城市居住安全。采取微改造模式，对存在安全隐患、人居环境差的建筑，开展老旧小区微改造，进行整治改善、保护活化，完善基础设施，缓解、消除安全隐患，打造干净、整洁、平安、有序的城市环境。

　　盘活低效存量用地，提升节约集约用地水平。2009年至今，城市更新平均节地率达到48%。

　　未来已批复城市更新项目可储备用地13.7平方公里，预计可减少工业用地8.6平方公里，增加商服用地5.1平方公里。

　　促进城乡之间、新旧城区之间协调发展。在旧城镇、旧村庄的更新改造中，落实先安置后拆迁，加强公建配套和公共服务设施建设，解决农村土地无序利用、土地收益低等问题，促进城乡之间和新旧城区之间统筹发展、实现农村农民增收。

　　传承岭南历史文脉，打造城市文化品牌。通过城市更新充分挖掘老城区潜在资源和优势，对历史建筑予以活化利用，实现发挥经济效益与历史遗产功能相结合的良性循环，延续历史文脉，塑造独特的城市魅力。

　　城市更新政策亮点

　　以片区策划促进产业转型升级。在编制城市更新片区策划方案应包含产业方向及布局，引导优势产业、优势企业、优势资源和要素集中。

　　创新“微改造”更新模式盘活。在城市更新实践中，微改造充分展示出“投入小，见效快”的灵活改造优势，涌现了一批带动产业集聚相应的精品示范项目。

　　支持国有土地旧厂房改造更新，主要包括政府收储和自行改造模式。

　　推动村级工业园产业转型升级。与工信委联合建立产业研究机制，加强村级工业园产业规划策划研究，做好产业业态规划布局，搭建城市更新产业对接平台，拓展产业发展空间，促进产业导入，提升产业改造项目品质。

　　促进产业转型升级展望

　　加强产城融合，促进产业升级，提升城市品质

　　优化利益分配，调动市场积极性，共同推进改造

　　加强土地整备，促进成片改造，落实城市战略

　　开展简政放权，加强激励约束，规范有序改造

　　除此之外，白云区城市更新局等相关单位也在现场发表了重要演讲。

　　白云区城市更新局林腾总工程师推介白云区城市更新改造地块

　　白云区作为城市更新相关工作的试验区，会上由白云区城市更新局推介了区内四个待改造地块，并寻求合适的园区运营商做好园区更新改造工作，在提高土地利用率的同时，推动产业集聚发展。

　　槎龙村工业园，凰岗村工业园，均禾街化妆品产业园，永平街汽车小镇......白云区推出的更新地块让人眼前一亮，引起多家产业园区运营商的关注。

　　随后，印象黄埔产业园与华南新材料产业园分别从广州市城市更新改造示范园区改造经验以及“六位一体”的园区运营模式和与会嘉宾进行了经验分享。

　　印象黄埔产业园旧厂房改造经验分享

　　印象黄埔产业园是园区运营商广州益美吉投资管理有限公司配合黄埔区荔联街自主创新实践“微改造”模式，对原地块进行改造，改善了区域内的“三线”下地(电线、电话线、有线电视线)、消防、机电设备、水电、给排水改造等公共设施，打造成为国家级电子商务示范基地。

　　华南新材料产业园“六位一体”的园区运营模式经验分享

　　华南新材料产业园区新材料领域产业集聚度达50%以上，为更好的做好企业服务，产业园为入园企业提供公共实验室、公共检测服务等多元化企业服务，真正做到“用平台选商、用服务留商、用资源助商”实现专业化集聚。

　　座谈会结束后，现场还同期举办了广州市产业园区第一届第三次理事会。会后，大家一起走进联通，参观联通智慧城市展厅，来一次别开生面的智慧园区体验。

　　下一步，城市更新局将与市工信委定期分区开展地块供需洽谈会，围绕城市更新项目产业导入开展相关工作，助力城市更新、试点示范园区工作开展，促进广州的产业转型升级和城市功能提升。