自贡高新区加快跨越发展 建设超千亿研发智造型高新区

近日，当华西能源(印度)有限公司正式投入运营时，华西能源股份有限公司负责人终于长长地舒了一口气。原本需要半年甚至更长时间才能落地的项目，在自贡高新区管委会多个部门的指导和帮助下，提前两个多月便使项目在印度落地。

作为自贡高新区“走出去”的重点企业之一，华西能源股份有限公司近年来累计出口创汇4.82亿美元。尤其是在“一带一路”沿线国家和地区，公司提供的产品和服务具有较好的口碑和较高的知名度。为了进一步扩大市场份额，该公司决定在印度成立分公司。实现企业转型发展是自贡高新区加快推进产业转型升级发展、发掘新的绿色增长点、加速经济新旧动能转换的一个“诠释”。

自贡高新区认真贯彻落实市第十二次党代会部署，紧扣“推动振兴发展、决胜全面小康”主题，围绕“三个加快”目标，着力“建幸福宜居新城、造千亿产业园区”，经济社会实现平稳健康发展，综合实力显著提高。过去5年，自贡高新区经济年均增速达13.7%;产业规模不断壮大，工业园区面积达12平方公里，战略性新兴产业占全区工业总产值的比重达35%，成功建成国家新型工业化产业示范基地(装备制造·节能环保装备)和国家知识产权示范园区。

站在新的起点，自贡高新区绘就美好蓝图：突出“高”和“新”，全力打造产业和创新“两个高地”，力争到2021年，GDP实现翻番，达到350亿元;规模工业总产值实现翻番，达到500亿元，建设振兴发展示范区、科技创新引领区、改革开放先行区和现代城市宜居区“四大新区”，建成超千亿研发智造型高新区，铸就自贡产业发展的“主引擎”，加快跨越发展。

动能转换 产业由低端制造向高端智造跨越

走进板仓工业园区华融工业园内的自贡星诺科技有限公司，在3层厂房内，各条生产线干净整洁，一尘不染，身着工作服的员工在各自岗位上忙碌着。

该公司是自贡高新区着力电子信息产业园建设招商引进的高科技民营企业，专业从事智能移动终端设备组件及整机生产，其产品包括智能手机、充电宝、充电器、可穿戴设备等。

近年来,自贡高新区积极解放思想，瞄准产业高端，推动低端制造向高端智造跨越。

面对经济新常态，自贡高新区主动出击，顺势而为，加快传统产业改造升级，择优发展“智能”制造业，在节能环保装备制造、新材料等领域，华西能源等重点企业推行智能工厂、数字化车间建设，提升园区制造业“智能化”水平，实现传统产业从资源驱动向信息驱动的转变。持续加大企业技术改造力度，今年计划实施技改项目18个，总投资16亿元，以技术改造推动传统产业转型升级。

学会做“选择题”，培育战略性新兴产业，谋划工业4.0智能制造产业布局，更是自贡高新区面临的重大课题。依托招商引资项目，自贡高新区围绕产业发展方向，重点打造以自贡综合保税区、电子信息产业园、生物科技产业园、石墨烯产业园为龙头的“一区三园”，加快产业布局、政策扶持和配套服务，推动三大新兴产业尽快形成产能，实现园区高端化、集群化发展，加快培育形成新的经济增长点，力争今年战略性新兴产业产值达到82.2亿元，同比增长22%。

放开放活 单向开放向双向开放跨越

今年初，华西能源工业股份有限公司与泰国波艾生物质有限公司签订合作协议，双方将合作建设泰国生物质发电2号机组项目。该项目建成后，将成为泰国生物质发电机组中的“巨无霸”。

未来，依靠现有项目的地域优势，华西能源工业股份有限公司打造“一带一路”中巴、中蒙、中老、中柬等能源产业走廊，形成海外能源项目集群，提升海外品牌影响力。

自贡高新区抢抓全市被列为全国老工业城市转型升级示范区的机遇，扩大对外开放，有效利用国际国内两个市场和两种资源，实现单向开放向双向开放跨越。

“引进来”。瞄准领军企业、关联企业、朝阳企业实施产业链招商，通过招商引资延链补链强链，通过平台招商、以商招商、驻点招商、委托招商等形式拓展招商渠道，提高招商实效。

优化招商环境，加快完善招商引资激励政策，推动各种优惠政策标准化、制度化，打造区域投资热土。

去年，投资80亿元的COF载带(覆晶薄膜)+驱动IC项目、投资5.6亿元的手机生产线项目、投资6亿元的裸眼3D研发生产基地、投资10亿元的自贡英祥妇女儿童医院等一批大项目相继落户自贡高新区。

“走出去”。鼓励高新企业加强与其他国家和地区的合作，推动园区企业“走出去”，采取海外并购、投资建厂、工程承包、研发中心等多种方式，实现园区工业与国际市场需求对接，在区域合作及国际经济格局调整和产业合作中赢得更多的发展空间。

在华西能源等龙头企业带动下，园区内一些企业如运机集团等企业分别与蒙古、马来西亚、印尼、伊朗等签署了协议，运机集团等企业可望在年内实现与“一带一路”沿线国家和地区的自营出口。

近年来，自贡高新区对外贸易进出口总额逐年增加，以锅炉、阀门为代表的机电产品是出口主力。

转型发展 集中集聚向集群集约跨越

2016年12月，自贡高新区电子信息产业园奠基。

围绕打造电子信息产业园，自贡高新区努力追赶跨越、跳起摸高，推动转型发展，由集中集聚向集群集约跨越，加快建设“一区三园”，完善产业园区功能，按照企业集中、产业集群、资源集约、功能集成的要求，优化物流、保税、加工等功能分区。

努力推进综合保税区规划建设，搭建企业公共服务平台，不断完善基础设施和生活配套设施，提升园区复合式承载能力，实现园区从物理平台向功能平台转变。

打造电子信息产业园、石墨烯产业园、生物科技产业园等战略性新兴产业园，优化工业空间布局，按照区域相邻、功能互补、联动发展的要求，做强做大节能环保装备制造、新材料等特色优势产业，努力打造产业结构优、科技含量高、辐射带动强的现代产业聚集高地，推动园区产业层次向中高端迈进。

加快培育现代生产性服务业，重点发展研发设计、现代物流、现代金融、信息技术服务、电子商务等面向工业生产的现代服务业，为产业集群发展提供有力保障。

创新驱动 推动园区向科技创新引领跨越

浙江大学自贡创新中心于2014年落户自贡高新区。该中心围绕自贡节能环保高端装备制造、新材料、生物医药、电子信息等战略性新兴产业开展技术创新和研发，已累计申请专利223项。

只有坚持创新驱动，才能为产业转型升级和动能转换提供强大动力和坚强支撑。自贡高新区一直秉承着这样的理念。

积极打造技术创新平台，引领和联合企业开展技术攻关，加快聚集创新要素，嫁接产业和项目，实现成果转化和共赢。

搭建创新平台载体，鼓励企业加大与浙江大学等科研机构和高校的合作力度，建设工程技术中心、院士工作站等研发平台，集中力量开展技术攻关，提升企业和产品的核心竞争力。

完善创新服务体系，加快省级科技成果转移转化示范区、省级大孵化平台建设，以国家级孵化器、四川省装备制造业产业集群窗口平台、自贡市技术转移公司等为依托，构建自贡高新区创新服务综合体系。

完善“1+N”的创新政策体系，依托国家级知识产权示范园区平台，引导企业将知识产权嵌入产品研发、制造和销售全过程，促进技术创新成果知识产权化，一批自主知识产权关键核心技术、重大项目和高新企业成为推动自贡高新区发展的强劲内生动力：自贡运机集团“双向输送管状带式输送机”、兆强环保“磁性液体密封装置”等30余项产品或技术均处于行业领先水平;安益生物与中科院天津生物所合作实现“羟脯氨酸”“肌醇”“人参皂苷”等产品产业化……

自贡高新区广纳英才为我所用，打造区域产业和科技人才高地。

吸引高层次人才、经营管理人才、技能型人才落户自贡高新区，引进“两院”院士、“国家千人计划”专家，实施“智库+产业”工程，培养引进高层次创新创业团队，充分利用企业闲置厂房建设“众创空间”，建设一批“双创”示范基地，激发全社会创新创业的内在驱动力，引进“两院”院士等尖端人才9人，孵化器在孵企业数年均增长30%以上。

创新驱动资源要素加速集聚。截至2016年底，全区集聚各类创新平台71个，获得授权专利534件，其中，节能环保装备制造、新材料等主导产业集中了全区近80%的专利，全区拥有自主研发机构的企业比重达35%，创新型企业占全区企业总数的比重达41%，战略性新兴产业产值占比达52%。

以政府为引导，以企业为主体、科研院所为依托，金融机构为支撑，科技服务机构为纽带的“政产学研资”协作体系正在自贡高新区日趋完善，其产学研平台建设正向深度和广度扩展。

“十三五”时期，自贡高新区以南岸科技新区为科技创新驱动高地，搭建科技研发平台、公共服务平台和技术转化平台，建成科技金融服务中心、创业孵化服务中心，推动创新资源向园区集中，构筑以科技创新为引领、服务经济为主体、高端制造为基础、优秀人才为支撑的产业体系，提升园区发展水平和质量。

产城一体 向幸福宜居新城跨越

在自贡，市民的夜生活大多是从釜溪河复合绿道开始的。

夕阳西下，6.7公里长的复合绿道开始热闹起来。市民汇聚到这里，或慢跑或散步或载歌载舞，或坐在长椅上谈天说地，轻松惬意、各得其乐。

釜溪河复合绿道位于自贡釜溪河一段南侧，自贡高新区以釜溪河为纽带，打造的融合历史文化、商务休闲、户外活动、生态野游、民宿体验为一体的综合性滨河公园带。复合绿道散发着这座精致山水园林城市的美丽内涵。

坚持民生优先，让群众共享经济发展成果，有更多的获得感，不断提升城市品质，建设幸福文明的现代城市宜居区，是自贡高新区的既定目标。

绿色生态是老百姓对城市发展的诉求。自贡高新区急群众之所盼，突出高起点规划，打造绿色生态之城，以卧龙湖旅游新区为核心，统筹推进南湖生态城城市开发，南湖公园、釜溪河复合绿道、汇东公园、卧龙湖湿地公园、狮子山公园5个公园相继开园，“盐龙灯”特色文化元素融入城市设计中，实现城市与文化的和谐相融，打造独具特色的城市风景名片。

截至2016年底，自贡高新区建成区面积达35平方公里，全区绿化面积比2012年增加385万平方米，到2021年，人均公园绿地面积达15平方米，绿地率达38%，建成现代都市气息浓厚、生态环境优美、生活功能齐全的绿色生态之城，群众的幸福感不断提升。