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江苏发布市场竞争环境指数

发布时间:2017-05-24 来源:新华日报 234

  23日,省工商局发布“江苏省区域市场竞争环境指数”,这是国内首例省域范围的市场竞争环境指数研究成果,具有开创意义。
  为什么要发布 市场竞争环境指数
  为什么发布市场竞争环境指数?省工商局副局长吴永才介绍说,维护市场竞争秩序,是各级政府的应有职责。政府的有形之手一方面“不能乱伸”,要防止过度和不当干预市场;另一方面“该出手时就出手”,要加大对各类垄断和不正当竞争行为的打击力度。良好的市场竞争环境是创新发展的助推器,只有在公平竞争的市场环境中,企业的创新成果才能得到尊重和保护。同时,良好的市场竞争环境是创业富民的铺路石,对于广大创业者来说,这是最基本、也是最重要的投资发展环境。
  这个指数有什么用处?据介绍,开展市场竞争环境指数评价是引导全省市场公平竞争的有力推手。定期监测、评估市场竞争环境,使之有一个可衡量、可考查的指标评价体系,可以发挥其“风向标”和“指挥棒”作用,指导帮助各地有的放矢抓落实、对标找差补短板。基于此,省工商局委托第三方南京财经大学工商管理学院,历时13个月,对2015年度全省13个设区市的信用监管、竞争执法和执法建设作出了全面评估。
  信用监管:
  苏州宿迁南通居前三名
  信用监管是市场竞争环境的基础。一个市场,如果企业等各类市场主体和整个社会的诚实守信意识不高,与信用有关的基础信息得不到有效地归集、公示和应用,不讲信用也得不到有效惩处的话,这个市场就不可能形成一个良好的竞争环境。因此,信用监管是评价市场竞争环境的第一个指标。这次指数发布显示,总体来看,全省十三个设区市中,苏州、宿迁、南通位居全省前三位,在信用监管方面做得比较好。泰州、常州、镇江则位居全省最后三位,在信用监管方面还需进一步努力。
  信用监管包含几方面。市场信用监管中,市场主体的信用信息公示是重点。全省十三个设区市中,连云港、扬州、南通位居全省前三位,在市场主体年报率方面做得比较好,常州、南京、镇江则位居全省最后三位。在信用信息管理应用水平上,苏州、南通、宿迁位居全省前三位,苏州市2015年法院与工商部门联合惩戒失信被执行人的次数与人数,分别为224次和181人,均高于全省其他设区市。连云港、扬州、淮安则位居全省最后三位。
  竞争执法:
  扬州徐州淮安进前三甲
  竞争执法是市场竞争环境的关键。一个市场竞争环境好不好,主要看市场中各类市场主体当遭受侵权时能否得到强有力的保护,各种违法行为能否得到有力的制止。因此,对侵害企业合法竞争权利的各类违法行为进行打击的力度和水平,是评价市场竞争环境建设的重要考量因素。指数报告显示,总体来看,全省十三个设区市中,扬州、徐州、淮安位居全省前三位,竞争执法工作做得比较好。
  竞争执法细分为几方面。在打击假冒伪劣方面,淮安市平均每个打击假冒伪劣案件案值高于全省其他设区市,位居全省第一。在知识产权保护方面,徐州、连云港、宿迁位居全省前三位。在打击违法广告和虚假宣传方面,徐州、苏州、无锡位居全省前三位。在打击商业贿赂方面,苏州、无锡、泰州位居全省前三位。在打击传销和规范直销方面,镇江、扬州、徐州位居全省前三位,其中镇江市2014~2015年打击传销和规范直销案件增长率为200%,高于全省其他设区市。
  在执法建设方面,省十三个设区市中,苏州、无锡、镇江位居全省前三位。

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