我国服务外包产业将步入“黄金发展期”

　　据了解，我国服务外包市场起步较晚但发展迅速。自2006年我国拉开服务外包产业发展序幕以来，我国服务外包产业实现了从无到有，并且不断发展壮大。目前，我国稳居全球第二大服务外包承接国，“中国服务”国家品牌初步树立。

　　数据显示，2006年至2016年，全国服务外包企业从500多家扩展至39277家;离岸服务外包执行金额增长了51倍，从13.84亿美元大幅提升至704.1亿美元(4884.5亿元);在岸服务外包从无到有，2016年执行金额高达360.5亿美元(2500.9亿元);服务外包行业从业人员由不足6万人猛增至855.7万人，其中大学以上学历人员占65%，成为我国高学历人才集聚度最高的行业。由此，我国服务外包迅速崛起为万亿级规模产业，综合实力跻身世界前列，产业发展水平全面提升，成为经济创新增长的新引擎。

　　但是，在成绩面前应该看到，我国服务外包产业仍存在不少问题，例如国际竞争力不强、高端服务供给能力不足、价值链地位不高、区域发展不均衡、体制机制创新不够等。

　　当前，世界经济处于重要变革期。新一轮技术革命强势登场，新工业革命浪潮席卷全球，制造业等实体经济及其相关服务业的转型升级迫在眉睫。无疑，“十三五”时期将是我国全面提升服务外包产业竞争力的关键阶段。

　　因此，为推动“中国服务”再上台阶，走向世界，近日，商务部等5部门联合印发《国际服务外包产业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。

　　发展空间更加广阔

　　据了解，世界经济进入服务经济时代，服务业跨国转移成为经济全球化新特征，服务外包日渐成为各国参与全球产业分工、调整经济结构的重要途径。

　　据国际权威机构预测，到2020年全球服务外包市场规模有望达到1.65万亿美元至1.8万亿美元，其中离岸服务外包规模约为4500亿美元。

　　同时，“中国制造2025”、““互联网+”将释放服务外包新需求，国内在岸市场规模将进一步扩大，为服务外包产业离岸协调发展提供了有力支撑。

　　为此，有分析人士表示，我国服务外包产业将迎来更加广阔的发展空间。

　　中国服务外包研究中心梁杰副主任表示，中国已经通过了十年的服务外包产业规模扩张阶段，未来十年将是质效提升、赶超发展的阶段。

　　《规划》提出，到2020年，我国企业承接离岸服务外包合同执行金额超过1000亿美元，年均增长10%以上。产业结构更加优化，数字化、智能化的高技术含量、高附加值服务外包比重明显提升。

　　中国国际投资促进会日前发布的《中国服务外包产业十年发展报告》认为，未来十年，我国服务外包产业将步入大有可为的“黄金发展期”。中国完全有能力超越印度成为全球第一大服务接包国，并将成为全球增长最快的发包市场。

　　《报告》预测，2025年，我国服务外包合同执行金额有可能超过3万亿元(4500亿美元);服务外包产业从业人员2000多万，其中，高等学历从业人员近1500万，约占70%;员工过万、合同执行金额超亿美元的企业50家左右;有望出现员工超十万、合同执行金额过百亿美元的服务外包企业。

　　向创新发展转变

　　在新的历史时期，如何抓住数字经济和新工业革命时代的难得机遇，运用前沿技术并率先实现与制造业等实体经济和通信、金融等领域的深度融合应用，主动适应并引领新业态的发展，是中国服务外包产业实现快速稳定健康发展面临的关键课题。

　　专家认为，在这大背景下，我国服务外包发展的核心驱动力要向创新发展转变。

　　《规划》提出，“十三五”时期服务外包发展的首要重点任务就是推进创新驱动。加快推动服务外包技术创新、模式创新、业态创新和制度创新，形成技术引领、跨界融合、创新驱动的发展新格局。

　　商务部有关负责人表示，我国将促进服务外包的专业化与多元化、线上与线下相结合，推进服务外包与相关产业融合发展，鼓励企业增强集成创新能力，形成单项外包与综合外包的集成创新优势，努力实现重点领域的整体突破。

　　有业内人士称，随着创新的不断深入，预计在将来，劳动密集型的外包将平稳增长，高技术、高附加值的综合性服务外包将快速增长。

　　深化“一带一路”相关国家合作

　　数据显示，今年一季度我国企业服务外包合同执行额1462.6亿元，增长8.7%，超过GDP增速，已成为中国经济增长的新引擎。其中，我国与“一带一路”相关国家新签服务外包合作快速增长，合同额和执行额分别增长33.9%和18%，在我国离岸服务外包中的占比分别为17.7%和17.6%。

　　有分析指出，“一带一路”倡议已成为推进我国服务外包产业发展的重要载体。

　　《规划》提出，“十三五”时期服务外包发展的重点任务之一就是优化国际市场布局。以国际市场需求为导向，深入实施“一带一路”战略，积极推进市场多元化，实现全方位、宽领域、多层次的互利合作格局。

　　商务部有关负责人表示，“十三五”时期我国将深入“一带一路”相关国际合作，推动“装备+服务”“工程+服务”和中国服务标准的国际化进程，开展工业、能源、文化创意、金融、交通物流等领域的跟随服务。

　　我国将支持国内企业向境外中资企业发包，带动中国标准、文化、品牌“走出去”。

　　商务部研究院国际市场研究部副主任白明认为，“一带一路”倡议将为我国服务外包产业发展提供更大的发展空间。

　　“我们在‘一带一路’沿线会获得很多的合作，服务外包是我们重点要关注的机会。因为在‘一带一路’国家有很多潜在的机会，等待挖掘开发。”白明说。

　　此外，有专家特别指出，我国要高度重视复合型人才的培养。只有培养和集聚高端人才，才能从根本上促进服务外包产业迈上新台阶，实现构建服务外包新高地的大目标，才能真正抓住 “一带一路”建设给我国服务外包市场持续成长带来的大机遇。