建设海外产业园形成产业集群
发布时间：2017-03-13
来源：人民政协报
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建设海外产业园是企业“走出去”的有效路径和重要依托。“一带一路”沿线国家的产业尚没有形成集群效应。因此，发挥我国园区建设的成功经验，建设海外产业园区意义重大。为此，建议：
一、建立统一的协调与管理机制。政府应把建设海外产业园区纳入“一带一路”规划，并给予政策支持，为建设海外产业园区和发展园内企业提供信誉和保证。同时，成立跨部门的“一带一路”产业合作领导机构，统筹协调产业合作与海外产业园区的规划与建设。
二、加大金融支持力度。政策性银行应积极支持海外产业园区建设，为园区提供长期低息的资金支持；各家金融机构也要积极为“走出去”的企业提供信贷便利，进一步降低企业的融资成本。同时，国家要大力支持“走出去”的企业在境内外发行股票和债券，进一步拓展企业的融资渠道。
三、推进投资与贸易便利化。在对外经贸、对外投资等方面，进一步推进境外投资备案便利化，深化商事登记制度改革，积极推动海关、商检、边防等相关部门与相邻国家口岸深度合作，加快推进口岸通关便利化，提高海外产业园区及园内企业的运营效率。
四、强化人才培养和风险防控。通过政府推动，搭建高校、科学院所、培训机构与企业之间的人才培养合作平台，为企业“走出去”提供优质人才。同时，整合会计事务所等专业机构，为企业提供专业咨询，构建海外投资风险防控体系。
