四川邮政在蓉打造西南最大电商产业园

  前沿故事

“最高时业务量每天达1.2万件，除了成都本地制造的服饰鞋帽、汽配等货物，还有国内外地货物也集聚到此从成都直接出口。”2月15日，指着眼前7200平方米的跨境电商出口集散中心仓库，中国邮政速递四川省分公司国际分公司国际业务部经理梁蓉说，这还只是率先投用的一期工程，接下来还将建设具有跨境电商创业“孵化”功能的二期工程。

两年前，四川邮政速递物流在双流航空港启动建设跨境电商监管及产业园区，计划总投资1.5亿元，在2018年全面建成投用。建成后将是中国邮政集团西南最大的跨境电商监管及产业园区。中国邮政速递四川省分公司国际分公司总经理韩琛称，前期运行的良好态势极大增强了他们在跨境电商业务板块的信心，最快今年3月份跨境电商国际快件服务将搭乘上中欧班列蓉欧快铁，为四川跨境电商发展插上新的翅膀。

以产业园为载体 邮政在蓉打造一体化跨境电商供应链

“与广东等地相比，四川跨境电商出口卖家数量尚存在较大差距，而成都拥有跨境电商业务的区位、资源、人才等诸多优势，为何不充分利用这些优势打造一体化的跨境电商产业供应链呢?”韩琛说，与沿海地区的差距就是未来的发展空间与机遇，正是非常看好成都这些方面的优势和机遇，四川邮政速递物流在成都启动了跨境电商产业园三年规划。

从2015年开始，四川邮政速递物流就在双流航空港启动建设跨境电商产业园，依托四川邮政核心资源，通过整合跨境电商上下游产业链，形成集海关监管、平台指导、货源分销、仓储物流、人才培训、服务外包、创业孵化、出口退税结汇为一体的跨境电商生态链式的产业园区。整个产业园计划总投资1.5亿元，将在2018年全面建成投用。

去年10月，仓储面积达7200平方米的邮政跨境电商出口产业园投入试运行。“尽管尚处于试运行阶段，但是已聚集了跨境电商客户百余家，其中成都本地客户超过80%，本地客户以服饰、鞋帽、汽配等商家为主。”据梁蓉介绍，在国外的“感恩节”“圣诞节”期间是出口产业园特别忙碌的时候，最高时每天的跨境出口业务处理量达1.2万件，超乎试运行阶段的预期。

根据邮政四川跨境电商产业园规划，将在成都分别打造跨境电商出口产业园和进口产业园，以产业园为载体，打造一体化跨境电商供应链，形成跨境电商发展的规模和聚集效应。随着以仓储物流为主体的一期工程建成投用，二期工程建设也开始启动，“二期工程主要是为了实现创业孵化功能。”

梁蓉称，与沿海地区相比，四川拥有仓储物流成本低、人力成本低、人才资源丰富的优势，而这些正是跨境电商“大卖”所看好的，成为对他们的一大吸引力，目前已吸引了12家跨境电商企业入驻产业园，其中包括3家从沿海地区转移到成都，另外还有4家企业正在办理相关手续即将入驻产业园。

同时，还与跨境平台企业、跨境支付企业、融资平台、银行金融机构等合作，将涉及跨境产业链的各个节点吸引至产业园入驻，丰富完善园区内的跨境产业生态。而根据其三年规划，今年力争培育本地传统外贸、生产制造、国内电商等各类型企业转型至跨境贸易客户1000家，到2019年力争突破5000家。

“未来还有很大的市场拓展空间。”梁蓉说，根据《2015年中国出口跨境电商行业研究报告》数据显示，四川出口电商卖家数量约占全国出口电商卖家的3%，与湖北、河南、江苏接近，但与广东存在较大差距，广东约占全国出口电商卖家的约50%。

与航空运输互补　国际快件最快3月搭乘“蓉欧+”快车

“调查显示，我省体量较大的川籍企业物流仓库设置在了东部沿海地区，为何不把他们‘请’回来?”韩琛称，去年1月国务院正式批复成都成为跨境电商综合试验区，作为地处内陆的一线城市，成都赢得了进入跨境电商竞争大市场的入场券，同时四川各级政府相继出台了一系列支持跨境电商发展的政策，大力推进跨境电商行业发展，强大的政策支持加上区位优势、资源优势，四川跨境电商发展蕴藏着巨大潜力。

最近，韩琛和他的团队都特别繁忙，他们忙碌于与相关部门沟通洽谈，打通成都跨境电商生态链非常重要的一环——在中欧班列蓉欧快铁上开通国际快件服务。“目前主要是解决国际快件在阿拉山口的清关事宜，该问题解决了，国际快件服务就打通了搭乘蓉欧快铁进出境的通道。”韩琛称，最快今年3月份国际快件服务就将搭乘上“蓉欧+”快车，先期在蓉欧快铁国际往返班列上运行国际快件专柜，待业务量达到一定规模后再开通国际快件专列。

去年10月，邮政速递四川省分公司国际分公司与“易购全球”一起合作，开展了跨境电商零售出口商品在蓉欧快铁上的测试运行。此次测试，首票测试件共计230余千克，共有397件快件，从成都出发搭乘蓉欧快铁分别发往欧盟20多个国家，国际快件抵达欧盟各国的客户手中，只用了18-25天。

韩琛称，通过测试，表明了蓉欧快铁具有搭乘国际快件出境的条件和能力，为开展铁路班列运输国际快件业务提供了支撑，“目前国内不少城市都开通了中欧班列，但是尚没有一个中欧班列开通国际快件服务，我们就是希望依托蓉欧快铁的诸多优势，让国际快件服务率先搭乘‘蓉欧+’快车，为成都的跨境电商生态链建设插上翅膀，让跨境电商物流服务实现航空、铁路的两条腿走路。”

“航空运输是有一定局限性的，比如易燃易爆品、液体、带电产品等是无法通过航空运输的，需要中转至沿海地区通过海运方式出境，但是这种方式所花时间成本是非常高的。”在韩琛看来，开通邮政国际快件的国际铁路服务，其意义不仅仅只是新添了一个国际物流解决方案，而更大的意义是完善跨境电商供应链，与航空运输形成互补，既解决了国际物流运输上的难题，又将提升国际物流效率、降低国际物流成本，为跨境电商业发展的“辐射效应”和“聚集效应”提供有力支撑。

据调查，目前仅江浙一带及广东地区，每天发往境外的货物逾百万件，“如果把这些货物吸引到成都来，按照每个集装箱装2万件计算，每天可以装几十个集装箱，能够至少保证每天一个国际班列满负荷运行”。

核心访谈

成都市邮政管理局局长陈敬：

奋力建设“两中心一示范” 打造与国家中心城市相适应的现代邮政业

五年后，成都的跨境寄递将是怎样的格局?

“空中有飞机，地面有国际班列，届时成都的跨境寄递将是‘天’‘地’齐驱并进的格局。”成都市邮政管理局局长陈敬说，“十三五”期间，成都邮政业发展的总体目标，就是要构建起与成都的国家中心城市定位相适应的现代邮政业，其中“两中心一示范”是未来成都邮政业发展的重中之重。

陈敬进一步解释说，“两中心”是指西部邮政快递枢纽中心、面向欧亚的国际邮件快件集散中心，“一示范”则是指引领快递创新发展的示范城市。打造西部邮政快递枢纽中心，就是要充分发挥成都区位和综合交通枢纽优势，抓住产业西进的机遇，大力改善行业发展环境，不断扩大聚集效应。

同时，利用成都处于中欧航路、亚欧大陆桥中点的区位优势，加快聚集建设国际邮件快件处理中心的要素和条件，努力将成都建成面向欧洲、中亚、东南亚的全球邮政快递网络的重要节点城市。与此同时，以建设全国流通领域现代物流示范城市、国家电子商务示范城市和城市共同配送试点城市为契机，深入实施创新驱动发展战略，积极探索快递业新业态、新模式，努力将成都建成引领西部地区乃至全国快递创新发展的示范城市。

“‘十三五’期间，是全市邮政业发展处于关键转型发展的重大战略机遇期。”陈敬称，首先，成都天府国际机场将促进邮政业国际化跨越发展;其次成都天府新区建设将推动邮政业转型升级。同时电子商务迅猛发展将为“快递+电商”模式带来更多机遇，“成都大力发展电子商务，打造国家级电子商务示范城市、中国西部电子商务集聚区，电子商务产业综合水平进一步提升，将急剧催生电商寄递服务需求，为成都邮政业提供更为广阔的市场发展空间。”

紧紧围绕打造与国家中心城市定位相适应的现代邮政业，“十三五”期间成都将建设完成两项跨境寄递拓展工程。一是国际邮件快件处理中心建设。继续提升成都国际快件处理中心的容量和功能，推进新的国际邮件快件处理中心与成都天府国际机场同步规划、同步建设、同步运营，将成都天府国际机场打造成为国际邮件快件的重要枢纽机场。二是“一带一路”跨境包裹寄递通道建设。发挥成都双流国际机场区域性枢纽作用，推动面向欧洲、北美、东南亚和西亚的国际直达包裹运输通道建设;以中欧班列为支撑，打通陆海联运国际通道及陆运通道;推动与“一带一路”沿线国家邮政企业和快递企业的直接合作，建设跨境邮件快件直达专线。

专家观察

成都市快递行业协会会长李平：

成都获批“中国制造2025”试点示范城市 为现代邮政快递业发展注入新的活力和机遇

“迈入‘十三五’，成都面临的国家战略机遇可谓捷报频传。”成都市快递行业协会会长李平称，站在建设国家中心城市的高度，在多重战略机遇叠加下，成都邮政快递业将迎来又一个五年发展的“春天”。

2月16日，就在采访之时，一则手机推送的重磅消息让李平颇为兴奋。消息称，工业和信息化部批复同意《成都市创建“中国制造2025”试点示范城市实施方案》，成都是继宁波市、苏南城市群和珠江西岸城市群之后，全国第二批、西部第一批“中国制造2025”试点示范城市。

“这将有力助推成都着力做大做强工业经济，加快建设西部经济中心，进一步夯实国家中心城市建设的经济基础。”李平称，近年来成都一直致力于推动邮政快递业与产业深度融合，成都获批“中国制造2025”试点示范城市，将促进加快形成与国家中心城市定位相适应的现代邮政业，为邮政快递业发展注入新的活力和机遇，推动邮政快递业与电子商务、现代制造业、现代农业等深度融合，有利于进一步拓展国内国际市场空间。

在李平看来，我国是全球最大的电商交易规模国，跨境电商网购已覆盖180多个国家和地区，初步建成了联通世界的海陆空物流设施与网络。最近，国家战略和支持政策密集出台，“一带一路”战略、自贸区试点扩容、“互联网 + 跨境电商”行动、试点跨境贸易电商通关服务与保税库等，贸易便利化不断提速，为跨境寄递服务开创了一片蓝天。

地处国家“一带一路”战略和长江经济带建设的黄金交汇点，成都是全国首批“国家电子商务示范城市”，是全国首批开展移动电子商务金融科技服务创新试点的五个城市之一，具有经济辐射范围广阔、产业基础雄厚、配套支撑体系健全、物流配送体系完善、科技人才实力强劲、电商发展氛围浓厚等比较优势，已成为西部地区吸引电子商务企业落户最多的城市。

李平称，成都是全国邮政快递网络的重要枢纽，也是全省邮政快递的转运中心和集散中心。去年成都快递业务量增长逾六成，累计完成业务量突破6亿件大关，为中西部地区唯一跻身全国快递前10强的城市，这表明了成都邮政快递业具有非常强的发展活力和潜力。成都作为全国一线快递枢纽城市的地位也得到了进一步巩固和增强。

“国家战略开启新格局，政策聚集带来新机遇，经济发展催生新需求，产业融合渐成新常态，这些是‘十三五’期间面临的形势，将为成都邮政快递业发展有力拓展空间和腹地。”李平称，当前成都发展站上新的起点，奋力建设国家中心城市，在调整产业结构、优化产业布局、促进产业聚群集聚发展、加快开放型经济发展、加快国际化步伐等举措中，必将催生多层次、多样化全新物流需求，而这正是邮政快递业所面临的一系列重大发展机遇和挑战。