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两会观察:产业转型升级 振兴实体经济

发布时间:2017-01-20 来源: 中安在线 1042

《政府工作报告》指出,持续加强创新驱动产业升级,大力振兴实体经济。如何构建创新型现代产业体系,转变经济发展方式,加快制造强省建设?出席省“两会”的代表、委员展开热议。

以“三重一创”为引领,做大做强新兴产业,促进传统产业升级

《政府工作报告》指出,实施“三重一创”建设工程,加强24个战略性新兴产业集聚发展基地建设,抓好研发平台建设和产业链配套,实现产业基础基金支持全覆盖。

“战略性新兴产业基地在引领我省产业结构转型升级中的作用已逐步显现,但由于建设时间短,产业布局‘碎片化’、规划前瞻性不足、产业层次总体不高、平台建设相对滞后、资金保障不足等问题,在各地、各具体行业还不同程度地存在着。 ”苏静委员建议,创新规划管理,形成一张规划蓝图;创新公共平台建设,促进关键共性技术等问题突破;创新金融服务模式,为产业发展引进资金“活水”。

发展战略性新兴产业,基础设施要配套到位。梅劲代表认为,交通基础设施要适度超前,我省应加强这方面工作。目前,马鞍山这样一个口岸城市正面临着挑战和机遇,想把郑蒲港打造好,要争取先机,做好省内港口建设的统一规划和管理的衔接工作,发展好马鞍山航运事业。

实体经济面临的严峻挑战,引起代表和委员高度关注。 “要注重发挥科技对经济的引领支撑作用,特别要注重支持科技成果转化,加大对科技团队、科技人才的支持力度,依靠创新驱动引领实体经济发展。 ”夏月星委员说。

“报告用很大篇幅讲到支持实体经济发展,我们感到很振奋。 ”高晓谋代表建议,进一步加大对传统产业转型升级的精准支持力度。

加快发展现代服务业,用好“绿色引擎”,发挥民营经济作用

现代服务业,以消耗低、污染小、效益高等特点,被视为经济发展的“绿色引擎”。 《政府工作报告》指出,加快发展现代服务业。发挥新消费引领作用,深入开展“十大扩消费行动”。

乔东球代表认为,要充分释放国家支持文化创意、旅游、体育休闲等新兴服务业态发展的政策红利,完善支持企业创新转型的配套政策,放大政策支持的杠杆效应,同时进一步改善服务业发展环境,加大对服务业重点领域的支持力度。

“社会经济的发展,需要现代服务业的支撑。 ”乔东球代表建议,建立细分行业的服务标准来规范引导,树立标准意识、规则意识和品牌意识,推动制定受到普遍认可的标准。此外,要编制细分行业的发展规划,引导社会资本合理配置,避免重复低效投资,从而促进各类服务业协同发展、融合发展及高端发展。加强国际合作,吸收国际先进的服务业发展经验,较快地形成具有竞争力、影响力的现代服务企业。

民营经济是最具活力的市场主体,也是发展现代服务业的主力军。“激发经济社会发展活力,就要全面落实促进民营经济大发展的各项政策,进一步增强企业家信心。 ”赵玉秀委员认为,政府扶持民营企业、小微企业发展,不仅要锦上添花,更要雪中送炭。对民企成长过程中遇到的较为普遍的突出问题,有关部门在制定政策时要进一步加强针对性,放大政策效应。

发展现代农业空间巨大,补齐发展短板,转型升级势在必行

我省是农业大省,农业产业拥有巨大的发展空间。但与工业相比较,我省农业产业的现代化、智能化、产业化、系统化、规范化、法制化程度还有待提高,农业转型升级势在必行。

侯金波代表认为,土地流转适度规模化经营是未来的发展趋势,现阶段的农民合作社与家庭农场已经把农民与土地等生产要素适度集中起来,对农业发展产生促进作用,还要继续转变农业的经营方式、生产方式和资源利用方式,推动农业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来。

“进一步提高对农产品加工业促进强农强省作用的认识,加强政策扶持,不断优化农产品加工业发展内环境,推动我省由‘农业大省’向‘农业强省’转变。 ”黄勇委员认为,发展现代农业要进一步完善农业科技创新体制机制,激发创新活力。

近年来,我省农机使用率呈现逐年增长的态势。 “农业现代化、规模化肯定要农机现代化。 ”肖志红代表建议,我省要尽快出台机耕道路建设和管理办法,制定机耕道路建设规划,明确主管部门和管理权限,制定农村机耕道路建设技术规范,加快机耕道路建设步伐。

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