嘉兴绘制“科技企业孵化之城”建设路线图

       当前，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，各国都在寻找科技创新以抢占发展先机;经济新常态下，各地都将科技创新视为推动经济社会发展的“第一动力”。“风口之城”的嘉兴，自然也不例外。近日，伴随着《建设具有长三角影响力的“科技企业孵化之城”三年行动方案(2016～2018年)》(以下简称《方案》)的出炉，嘉兴大力培育新动能、加快发展新经济，以科技创新推动全市经济转型发展，建设具有长三角影响力的“科技企业孵化之城”的路径日渐清晰。

　　三年时间

　　打造“七位一体”孵化模式

　　新增国家级科技企业孵化器2家、省级科技企业孵化器3家、市级科技企业孵化器9家;全市现有市级以上科技企业孵化器28家，其中国家级科技企业孵化器达到8家，占全省五分之一，实现国家级科技企业孵化器县(市、区)全覆盖，科技企业孵化器综合发展情况居全省第2位;孵化器在孵企业1627家，总孵化场地面积达到172万平方米，新增孵化面积56万平方米……这是2016年我市大力加强创新平台建设、实施“泛孵化器”建设工程交出的“成绩单”。

　　全面贯彻落实大众创业、万众创新决策部署，以最大力度构筑新兴孵化模式为核心，以最大力度集聚创业创新资源为途径，以最大力度激发创业创新活力为主线，在持续推进“泛孵化器”建设基础上，努力把嘉兴打造成为具有长三角影响力的“科技企业孵化之城”，是此次《方案》明确的指导思想。

　　思想已明确，目标更清晰。根据《方案》要求，我市将通过三年努力，打造具有嘉兴特色的以“政、产、学、研、金、介、用”七位一体为核心的孵化模式，成为优质科技企业培育的核心载体、高端创新创业人才的聚集地和“新产业、新技术、新业态、新模式”的培育基地，以“平台经济、共享经济、智慧经济”为显著特征的孵化经济全面发展，具有长三角影响力的“科技企业孵化之城”初步形成。

　　而作为“科技企业孵化之城”，到2018年，嘉兴将实现全市孵化机构布局“全覆盖”、规模“双倍增”、质量“新提升”，即各地国家级孵化器全覆盖、各级开发区(工业园区)孵化器全覆盖;全市孵化机构数量“倍增”到100家以上，孵化面积“倍增”到800万平方米;培育产生全国知名孵化品牌，形成一批具有较强竞争力的孵化机构集群;培育一批在行业内具有影响力的高成长企业，在孵企业达到3000家以上，新增毕业企业300家，转化一批具有行业领先水平的原创技术，集聚一批高水平、高层次的创业创新人才，国家、省“千人计划(创业类)”人才分别达到180名，努力在虚拟现实、增强现实、柔性电子、纳米、机器人等一批领域形成孵化集聚效应。

　　积极引领新常态，加快发展新经济，“科技企业孵化之城”建设将推动全市经济转型发展，为“干好十三五、奋勇当标尖”提供新动能。

　　“五箭齐发”

　　铸就“科技企业孵化之城”

　　翻开此次《方案》，不难发现，我市建设具有长三角影响力的“科技企业孵化之城”，并不是科技主管部门的“独角戏”，而是全社会、多部门共同参与的“大合唱”。

　　据了解，接下来，我市将优化规划布局，构建“网络化、全覆盖”的孵化体系。按照全市产业布局定位，结合各地基础和优势，我市将着力形成“网络化、特色化、国际化、全覆盖”的孵化机构发展总体格局。重大平台孵化机构建设全覆盖和多层级孵化机构建设也将同步推进，力争到2018年底，实现重大平台孵化机构建设全覆盖及在全市各地形成以国家级孵化机构为龙头、省级孵化机构为骨干、市级孵化机构为基础的网络化布局。

　　在强化资源整合，形成“多元化、集成式”孵化模式方面，我市将围绕“政、产、学、研、金、介、用”七大创新要素，搭建孵化创新联盟，建立以孵化项目协同发现、支持为核心的合作机制，推进创新要素集成，加快项目孵化。同时，鼓励高等院校、科研机构、龙头企业、创投机构及成功企业家、天使投资人等创办孵化机构，形成“高校+”“科研机构+”“龙头企业+”“创投机构+”“科技中介+”等优势明显的孵化业态。国有资本的引导作用进一步发挥，并鼓励支持民营资本创办孵化机构，形成多元化的投资主体。

　　在提升孵化能力、打造“专业化、全功能”孵化机构方面，我市将鼓励孵化机构全面推进专业技术公共服务平台和科技金融服务体系建设，不仅为在孵企业提供设计、研发、试验、检测等专业技术服务，更在金融机构、创投机构与在孵企业间搭建桥梁，解决科技型初创企业起步资金难问题。汇聚各类科技服务机构的孵化服务联盟将促进资源向孵化机构集聚，为在孵企业提供全方位、多层次和多元化的一站式孵化服务;“联络员+辅导员+创业导师”的孵化服务机制，面向在孵企业开展“保姆式”创业辅导服务。孵化机构体制机制改革创新也将同步推进。

　　与此同时，在坚持引育并举、建立“国际化、开放型”孵化机制和强化扶持保障、营造“生态化、全社会”孵化环境两方面，我市也推出了建立健全科技招商机制、大力引进国内外知名孵化机构、加强与沪杭研发机构和创新平台合作、吸引高端创新创业人才来禾，及加大科技金融支持力度、人才政策支持力度、发挥社会组织作用等一系列切切实实的举措。