黑龙江海林市“一区多园”撑起发展新格局
发布时间：2014-05-05
来源：新华网黑龙江频道
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5月的林海大地，阳光明媚，春意盎然，一派生机勃勃的景象。重点项目工地机声隆隆，生产车间繁忙有序，产业工人热情满怀……共同构筑了一幅“动工之春”里的发展画卷。
作为海林产业项目发展的主阵地，近年来，国家级海林经济技术开发区通过大胆探索“一区多园”新模式，拓展了发展空间，实现了品牌、政策、效益的“最大化”，加速了产业集群发展，一批大项目、好项目落地生根，再次吹响了海林产业项目建设的“冲锋号”。
巧布局 一区多园 撑起发展新格局
近年来，海林市把握国家产业政策趋势，加快产业调整步伐和调整力度，通过大胆探索“一区多园”新模式，实现了项目建设上的新突破。“一区多园”的发展模式中的“一区”即“国家级海林经济技术开发区”，这是海林全市的主园区；“多园”即通过“园中园”、“跨区飞园”方式，规划辟建农业科技园、局县共建园、中小企业园等专业园区。
众多园区中最具海林特色的当属“局县共建”园区。海林市地处“林海雪原”，是典型的农林混居地区。境内有3个森工林业局和2个国营农场，辖区80%的地域为林业局所有，全市42万人口中，林业人口超过三分之一。
为了打破体制、区域、空间等现实壁垒，着重解决了开发区建设土地紧张、资金不足、项目难落等问题。海林市出优惠政策，3个森工林业局出土地、出资源，双方发挥各自优势，同步招商、同建园区、同享资源、同等政策，大力发展了木业、矿产、能源、旅游、绿色食品等产业，促进了区域投资、财税和居民收入的增长。
经过两年发展，海林市“局县共建”已经使林地双方从过去的各走各的道，到如今携手“撑杆跳”，局县合作也已由初期的基础共建走向现在的产业共建。
海林经济技术开发区内的森林食品加工园就是海林市与海林林业局“局县共建”的结晶。在森林食品加工园记者看到，企业生产车间内一片繁忙的景象，机器运转不停，工人们正在紧张作业。森林食品加工园是以生产加工森林食品为主的综合园区，总投资2亿元，占地15万平方米，规划建设车间、办公楼、库房、变配电所、换热站、泵房等大小单体建筑43个。海林林业局多种经营局局长秦宇吉介绍说：“该项目达产后年可加工食用菌、山野菜、坚果5000吨，年可实现销售收入5亿元，计划有9家企业进，目前已入驻企业7户。企业达产见效后，林业局与地方政府对园区内企业的收税进行分成，充分调动了森工部门的积极性。”
此外，海林经济技术开发区还通过辟建循环低碳产业园、温州产业园等专业园区，放大产业园区功能，为加快产业项目提档升级，搭建了广阔的平台。
显优势 产业集群 领跑工业快发展
引来一个项目，带来一个产业链，形成一个产业园区。在海林，龙江环保产业项目就是这样一个项目。龙江环保项目由“城市矿山”和“现代化环保产业园”两大板块7个子项目。总投资6.03亿元，涵盖了再生资源开发利用等多个环保领域，是一个科技含量高、技术现代化的产业项目，去年6月，启动了一期固定低温硝化菌项目建设，项目全部建成后，预计年实现销售收入3亿元、税收3000万元。
新项目聚集产业发展，老项目带动产业发展。日前，记者在汇丰石油钻具公司了解到，年初以来，该公司就订单不断，现在工人们正在满负荷生产。今年，汇丰石油钻具公司积极推进扩能改造增强企业实力，公司三期扩能工程总投资4亿元，将建设科技研发中心、物流中心等10多个项目。项目达产后，可实现年销售收入6亿元，税金3000万元。
随着汇丰石油的迅速发展，上下游相关的金缘橡胶、新科石油等制造产业企业也纷纷落户海林，海林市的机械制造产业上下游吃配、不断完善，产业链条延伸,产业集群规模初显成效。
机械制造产业只是海林市加快重点项目建设、打造产业集群的一个缩影。今年，海林市以大项目为龙头，扶持壮大配套项目，着力引进产业链项目，延伸产业链条，壮大集群规模。眼下，海林市以浦康机械、银锚机械为龙头，着力引进工程及农业机械产业链项目，扶持发展随车起重机、塔式起重机、门式起重机、混凝土拖泵、皮带输送车等工程机械制造项目；以相龙收割机为龙头，重点发展出口韩国、澳大利亚小型农机具等项目；依托华海煤矿机械，加大煤矿机械产业链项目引进力度，重点引进刮板运输机等煤矿综采设备制造项目……
随着大项目纷纷入驻，如今在海林经济技术开发区循环低碳、食品医药、等特色产业也初具规模。
谋崛起 动工之春 重大项目全发力
近年来，海林市始终坚持落实招商引资“一号工程”，聚焦“重点区域、重点产业、重点企业、重点项目”四个重点，用好“开发区、局场县、联络处、同乡会”四个平台，全力开展“385项目攻坚行动、两区两片攻坚行动、分组招商攻坚行动、招商效能问责行动”四个专题行动，推进招商引资工作再上新台阶。
伴随着春天的脚步，海林市项目大量集聚，建设热潮再度掀起，在项目建设上呈现出快马加鞭全面发力的态势。在今年的“动工之春”期间，海林市投资超三千万元，列入牡市“346”产业项目攻坚的项目65个，项目总投资为154.4亿元，其中亿元以上项目33个。
如果将海林比作一辆前进中的列车，产业项目建设就是推动其快速向前最强有力的“引擎”。总投资1.4亿元，规划建筑面积5.6万平方米的汽车零部件生产项目，主要产品为以液压总成为主体的汽车零部件。项目达产达效后，年可实现销售收入30000万元，税收1200万元。
项目建设是优化结构的助推器，项目开工是产业升级的启动器。作为与热电联产项目吃配紧密，有效解决海林市海浪热电厂废料排放问题，大大降低能源消耗的高效、高质的循环产业项目——三艺新型建筑材料项目占地面积12万平方米，总投资6亿元，该项目主要生产新型建筑材料，年可生产加气混凝土砖50万立方米、商品混凝土56万立方米、水泥60吨、轻体骨料5万立方米。项目达产后，预计销售收入5亿元，税金5000万元。
眼下，瑞博易生单晶铜键合引线、醇类燃料等一批牵动力强的重大产业项目纷纷落地开花，加紧建设，一股大上项目、上大项目的强劲发展之风正在林海大地上刮起……
如今，项目建设已经撑起了海林经济社会发展的脊梁，已成为推动海林经济增长的助推器。一波接一波的项目建设大潮，正涌动在海林这块充满希望的土地上。
