全面加快湛江市工业园区建设
发布时间：2017-01-10
来源：湛江日报
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近年来，湛江市委市政府把工业园区作为推进工业化的主战场、产业的载体和经济发展的重要抓手，大力推进工业园区建设，并取得可喜成效。在市政协十三届一次会议上，民盟湛江市委在发言中建议：要全面加快我市工业园区建设。
完善规划精准定位布局
目前，全市共有11个工业园区，年产值超100亿元的园区3个，50亿元的园区2个，年产值超亿元的企业83家。全市工业园区(集聚区)规划总开发面积近17亩，已开发面积近10亩，累计建成及在建项目共1200多个，其中建成企业近800家。工业园区经济增长成为全市增长的主力军。
我市工业园区建设的总体思路应当是：按照“特色、效益、生态、创新”的建园理念，坚持高起点规划、高品质建设、高水平承接、高强度投入、高效率服务、高效益产出，建设基础设施一流、服务管理规范、产业特色鲜明、生态环境优美的工业园区。民盟湛江市委提出工业园区建设的对策措施。
工业园区建设首先完善规划设计，加快推进基础设施建设。把工业园区作为工业的先导和聚集、升级的示范载体，组织编制工业园区产业规划，以优化规划引领产业聚集。加大工业园区基础设施建设的财政投入力度的同时，重点用好市场经济手段，引导社会资金参与工业园区基础设施建设，推动园区内外公共服务设施优化布局和无缝对接，交通、城建、环保、消防、水利、供水、供电、供气、通信、教育、医疗、商业、物流、公租房等方面的投资优先向园区安排。
其次，工业园区建设要精准定位布局，突显主导产业辐射功能。统筹全市各工业园区发展定位，从园区的资源条件、产业优势、核心技术、区位条件等要素出发，突出产业特色，加快龙头产业培育，促进产业链的延伸，发展关联性强、集约水平高的产业集群和特色鲜明的区域产业。树立国内外知名、体现区域特点的园区品牌，以特色占领竞争市场制高点，逐步在同行业中形成较强的向心力。
加强扶持提升园区服务水平
民盟湛江市委还建议，工业园区建设要加大扶持力度，着力改善园区软环境。各级党委政府要加强工业园区的指导工作，将懂经济、会管理的干部优先配到工业园区。落实各级对工业园区的扶持政策，制定相应措施，在用地、用电、用水和收费等方面尽可能给予优惠，尤其是新增用地指标以及环境容量和能耗指标，要向工业园区主导产业倾斜。要坚持产业向园区集中，园区向城市集中的原则，产业园区建设要与城市规划衔接，要通过发展产业集聚人口促进城市化，通过做大做强中心城区，为产业园区提供社会服务和保障。
在招商引资上，要创新园区开发运营模式，要突出重点，在引进大型企业和新兴产业方面下功夫;要有发展眼光，在引进高新技术项目方面下功夫;要立足资源优势，在培育产业特色上下功夫。在开发运营上，抓“两端”带“中间”，既把生产、制造等产业链“中间”环节放到园区，更把设计、研发、营销、结算等产业链“两端”环节引入园内，吸纳高端人才入园创新创业。
在管理机制上，要提升园区行政服务水平。各级党委政府要完善人才保障、投融资、技术创新等服务体系，改革创新园区管理机制，突出服务招商引资以及服务企业与服务项目的职能，实行“一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”。要深入开展工业园区 “三讲三评”考核工作，全力推进我市工业园区持续健康发展。
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