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惠州自创区: 内外联动创新“共振”引领产业升级

发布时间:2016-12-27 来源:南方网 1011

驱车进入惠州仲恺高新区惠环街道,沿着和畅二路、惠风七路、和畅五路转一圈便会发现,这里厂区林立,却看不到明显的烟囱,听不到刺耳的噪音。然而,正是这个地方,聚集着TCL、德赛、亿纬锂能等在惠州甚至全球颇有名气的企业,产生了一批中国专利金奖、中国专利优秀奖以及多项高端技术。珠三角国家自主创新示范区在惠州的核心区域正位于此。

去年底,惠州仲恺高新区和珠三角其他高新区一起,进入了建设国家自主创新示范区的行列。目前,惠州正在加紧制订自创区规划,并申请适当扩大区域范围,争取更多先行先试的政策,仲恺高新区已启动357创新产业带建设,与自创区、潼湖生态智慧区、中韩(惠州)产业园实现联动发展,形成创新“共振”效应,引领整个惠州的产业转型升级。

2014年,仲恺高新区发布了指引未来十年发展的《“恺炬创新行动”纲要》,初步确立了两个“1+N”体系:第一个是规划方案的“1+N”,“1”是指《仲恺高新区“恺炬创新行动”纲要》,“N”是指为执行纲要而制定的一系列具体实施方案,每年一个创新驱动的主题活动;第二个是指政策的“1+N”,“1”是指本政策意见,“N”是指落实政策意见而制定的一系列具体政策办法,从而形成一套完整的规划、政策体系架构。

2015年发布《“互联网+仲恺智造”行动计划》,明确未来五年重点发力的十个方向,力争到2020年实现互联网与经济社会各领域的进一步融合发展。

去年惠州的高新技术企业增加了72家,总数达到255家,增幅排全省第二位。预计到今年底,惠州市高企将达到450家以上,入库企业将超过420家。而在过去五年,惠州专利申请量由2010年的2889件增长到2015年的2.2万件,专利授权量由2010年的1628件增长到2015年的9797件,年均增幅均居珠三角第一位。

优势 聚集高端创新创业要素

按照国务院的规定,此次惠州仲恺高新区建设国家自主创新示范区,其四至范围约有8.8平方公里。它是仲恺高新区的发源地,聚集了一批优质产业和科技资源,成为惠州创新型产业发展和生态城市建设的先行区。

仲恺区科创局副局长刘武明介绍,该示范区形成了移动互联网、平板显示、新能源等产业集群,云计算、智能装备、总部经济等新产业和新业态不断壮大。集聚了TCL、德赛、亿纬锂能等知名企业,吸引了100多家上下游关联企业。

创新需要人才,示范区依托“恺旋人才计划”,累计引进海外留学归国技术人才71人。他们进企业搞科研攻关,或自主创业。同时,示范区还集聚了一批金融及中介服务机构,建成了科技服务大厅、广东省科技金融综合服务中心、广东省知识产权维权援助中心、惠州先进制造产业技术研究中心等。

把视野扩大到整个仲恺区,多层次开放发展的新格局正在形成。该区已在美国、德国、北京、深圳、台湾等地设立异地、海外孵化器,借此今年相继举办了“恺德杯”“恺美杯”和“恺台杯”创新创业大赛,引进了一批优质高端项目,创新创业的氛围日渐浓厚。

截至目前,仲恺共有高新技术企业182家,省级新型研发机构6家。国家级孵化器有3家,国家级众创空间8家,孵化器面积约33.7万平方米,在孵企业有336家。

规划 建现代化创新型产业体系

按照仲恺区的初步规划,自创区将重点发展以新一代信息技术、智能装备、新能源为代表的战略性新兴产业,发展以总部经济和现代服务业为代表的高附加值服务业,构建“3+2”产业新体系。

新一代信息技术涌现大量新产品,该区将加大核心技术研发攻关,大力发展移动互联网、高端软件和平板显示、物联网、云计算、大数据等领域,将示范区建设成全国一流的电子信息产业高地。智能装备方面,将以机器人产业为发展核心,以研发和产业化为支撑,大力集聚高水平智能制造人才、企业、机构、平台资源,形成产业链整合延伸、配套分工的智能装备制造产业集群。新能源产业将以电池、新能源汽车零部件为突破口,加强新能源汽车示范应用推广,加快推进产业集群化发展。

按照规划,仲恺将重点引进区域综合型总部和研发中心、营销中心等职能型总部,打造行业集中、特色鲜明的总部经济基地。在现代服务业方面,则重点发展科技服务、金融服务、电子商务、现代商贸等。

记者从惠州市科技局了解到,除了仲恺区以外,惠城区、大亚湾区也各有一部分区域计划纳入自创区范围。仲恺以发展创新产业为主,惠城以发展服务业和“双创”为主,大亚湾以发展先进石化产业为主。

探索 争取税收等政策先行先试

惠州市科技局局长邹平生介绍,国家自主创新示范区在推进自主创新和高技术产业发展方面可以先行先试、探索经验、做出示范的区域。首先,可以实施国务院推广的中关村10项试点政策,包括《中央级事业单位科技成果处置权和收益改革试点政策》《鼓励创新创业税收试点政策》《股权激励试点政策》《技术转让企业所得税试点政策》等。除此之外,仲恺高新区也可以尝试在其他方面有所突破。

这一点仲恺早有准备。刘武明介绍,自创区发展需要大量资金,而地方财政压力较大,因此希望自创区内的税收省级留成部分可以全额或部分返还,用于支持和奖励企业开展技术研发。在招商引资方面,一些重要项目用地的土地出让金过高,该区建议对进入自创区内的战略性新兴产业项目采用更宽松灵活的用地政策。当前,各地高新技术企业封闭管理,该区建议在珠三角国家自主创新示范区内采取高企互认制度,以推动珠三角协同发展的格局。

此外,该区针对税收减免、人才引进等工作也提出了政策建议,期待有关部门制定政策时研究考虑。

邹平生认为,先行先试的政策虽然只能在这个示范区内实施,但它可以促进区内区外的交流互动,由此带动区外的发展。举例来说,如果有新的科技型企业要落户,它只需把总部放在示范区内享受先行先试的政策,从事生产的工厂则可设置在示范区外。换句话说,如果示范区各项政策运用得当,可以带动整个惠州的创新发展。

■案例

作为惠州自创区内的企业,TCL又有大动作。近日,TCL通讯与BlackBerry有限公司(黑莓)宣布达成长期的授权许可协议,TCL通讯将负责设计、制造和销售BlackBerry品牌移动设备并提供客服支持。

根据协议,黑莓将授权TCL通讯使用其安全软件、服务套件以及相关品牌资产。TCL通讯将作为黑莓品牌移动设备的全球经销商,除了印度、斯里兰卡、尼泊尔、孟加拉国和印度尼西亚,TCL通讯将在全球范围内独家制造和经销所有黑莓品牌智能手机。

自创区内的另一名企——德赛西威则在工业4.0方面接连推出重磅措施。12月15日,在广东省大数据开发者大会暨2016云栖大会广东分会主会场上,该公司董事长陈春霖作为唯一一位来自惠州本土的主题演讲嘉宾,分享了他对工业4.0背景下制造业转型升级的认知。陈春霖透露,该公司计划2020年初步实现工业4.0,2025年全面实现工业4.0。德赛西威是汽车电子产品领域的佼佼者,2015年7月15日,该公司携手西门子公司启动了信息化工厂项目,计划今后5年投入数亿元进军工业4.0。

仲恺还有多个名牌企业或“隐形冠军”,如华阳集团荣获十强智能汽车品牌,TCL集团入围国家第一批创新企业百强工程试点企业,亿纬锂能的主营业务锂原电池做到了全球销量第一,德赛电池在国内锂电池封装企业中产值排名第一。

此前,北斗系统已被列入国家科技重大专项。仲恺为促进产业转型升级,正在围绕北斗系统上中下游产业链布局。9月,惠州仲恺高新区北斗产业技术研究院成立,它将作为新型研发机构开展北斗产业应用相关的技术研发、学术交流和成果转化等工作。

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