龙岗36个创新产业园如何有效发挥“矩阵效应”？

       华为终端、大疆无人机相继入驻，短短4年便成为全国乃至全球最有名的绿色智慧园区；通过就工业园综合整治，香港中文大学（深圳）、怡丰科技等 知名院校与企业联手“弹琴”打造最有引领意义的产学研基地；因地制宜发挥区位优势，打造国家应急产业示范基地，吸引深圳“孔雀计划”产业园落户……

　　这是天安云谷、大运软件小镇、中海信等创新园区快速发展的一幕幕。事实上，这仅是龙岗区全力打造创新载体、集聚创新资源，实现快速健康发展的一个缩影。自2012年来在全市率先推出“创新产业系列园区计划”以来，龙岗规划建设了天安数码、大运软件小镇等36个创新产业园区，目前有19个创新产业园区投入运营，提供产业用房850万平方米，共入驻企业2125家，2015年共计产值620多亿元，税收20余亿元。

　　“落实创新驱动发展战略，使创新成为龙岗强区之魂。”不久前召开的龙岗六届一次党代会上，龙岗区委书记高自民如是指出。在六届一次人大政府工作报告中，区长戴斌指出，目前龙岗优势产业相对单一，百亿级企业缺乏。

　　针对问题，龙岗提出要超前规划储备和培育一批具有引领带动作用的重大项目，特别是百亿级、准百亿级重大项目。

　　值得关注的是，当前龙岗不少创新产业园区已经“生根发芽”“长叶开花”，下一步能否结出产业“新硕果”？具体而言，全区36个园区能否打造具有国际领先水平的第三代第四代产业园，真正培育出一批有实力的企业？近期，记者深入天安云谷、大运软件小镇、中海信等典型园区走访调研，一起共探创新园区的“面子”和“里子”。

前文所述三大创新产业园区，仅是龙岗区大力推进创新产业载体建设的缩影。早在2012年，龙岗区便率先大力实施创新产业系列园区计划，在全区培育了36个创新产业园区，可提供创新型产业用房1300万平方米，可入驻创新企业3000家。

　　龙岗区的创新产业园已经成为深圳市高新产业集聚发展的一张名片，现有4个创新园区被认定为深圳市国际化重点园区，23个园区被认定为深圳市投资推广重点园区，引进和培育了2500多家创新型企业。创新产业园区成为龙岗区产业转型、创新发展的核引擎。

　　首批26个创新产业园初显成效

　　龙岗区2012年在全市率先推出“创新产业系列园区计划”，按照“启动一批、提升一批、规划一批”思路，首批推出26个龙岗创新产业园区。几年来，创新产业园区成为龙岗区产业招商的主阵地，引进和培育了一大批创新型中小微企业。目前，有19个创新产 业园区投入运营，提供产业用房850万平方米，共入驻企业2125家，2015年共计产值620多亿元，税收20多亿元。

　　创新园区中有500强企业（分支机构）7家，产值超亿元企业77家，产值超千万企业410家，其中规模以上企业268家，上市企业（含分支机构）28家，拟上市企业63家，高新技术企业85家。

　　有15个创新园区被认定为深圳市投资推广重点园区，其中星河WORLD、天安云谷、天安数码城、大运软件小镇4个创新园区被认定为深圳市国际化重点园区。

　　值得一提的是，创新园区招商形势良好，成为创新产业的聚集高地。天安云谷一期引进华为终端、埃森哲、环轩、艾比森、安奈儿、中软国际等200多家企业入驻，入驻使用率超过90%，预计天安云谷一期年产值就将超过1000亿元（含华为终端），年纳税超过30亿元。

　　星河WORLD已引进100多家知名企业进驻，园区与前海自贸区、韩国光州、美国硅谷等区域达成战略合作，项目全面建成后，预计将入驻企业1500家，新增年产值逾1000亿元，增加税收约100亿元。

　　新加入10大创新产业园前景可期

　　龙岗区结合当前的产业园区改造升级，对新建或新改造好的一批园区，积极纳入创新产业园区管理。今年，该区组织了新一轮的创新产业园区的申报认定工作，将康利跨境电商园（南湾）、汇智园（平湖）、广弘影视文化产业基地（平湖）、海源城（平湖）、云里智能园（坂田）、万科星火online（坂田）、安博创新产业园（宝龙）、双环新一代信息技术产业园（宝龙）、2013文化创客园（横岗）、山胜低碳创意产业园（坪地）10个高端产业园区新增纳入创新产业园区管理，新增建筑面积约为100万平方米，可新增创新企业200家以上。

　　不久前，康利城等2个园区被认定为深圳市国际化重点园区，8个园区被认定为深圳市投资推广重点园区。目前，新一批10个创新园区正在陆续开始招商运营，有序开展项目洽谈，一大批产业项目开始入驻园区。

　　创新产业园区推动产业升级

　　龙岗36个创新产业园如何有效发挥“矩阵效应”？

　　记者了解到，龙岗“创新产业系列园区”的“创新”之处就在于，它试图用精选出的26个产业园区，为龙岗成百上千的工业区树立产业园区的新样板，推动龙岗整体产业升级。

　　“龙岗面对的是几十家创新产业园区，而这些园区面对的则是3万家可以从原特区内‘溢出’的优质企业。”龙岗区有关人士表示，政府扶持创新产业园区并通过其招揽优质企业，进而推动产业升级。龙岗这种以创新产业园区为产业升级“支点”的做法，正“撬动”着越来越多的优势企业涌入龙岗。

　　在具体推进中，龙岗主要从三个方面发力。首先是利用创新园区形成创新产业集聚，使创新园区成为创新产业的集聚高地。据悉，龙岗未来3—5年引进创新型企业400家以上；其次是提升创新园区产业运营管理服务水平，推行园区顾问计划，建立规范化的运营团队，打造一批软硬件一流的高标准、高水准的创新园区；再次是不断扩大创新园区规模，力争5年新增创新园区200万平方米。

　　值得关注的是，龙岗还建立“能上能下”的动态管理机制，对运营不规范、产业发展质量不高的创新园区将进行清理，不再列入创新园区计划，退出创新园区；对运营管理规范、产业集聚度高的创新园区，按照产业政策给予200万元一次性奖励。

　　近年来，龙岗抢抓“一带一路”“创新驱动发展”“深圳东进”等战略契机，围绕创新产业园区打出“组合拳”，取得明显成效：2015年全区战略性新兴产业增加值为1587亿元，促成10余所国际高校落户，涌现了华为、光启、柔宇等500多家国家高新技术企业，建设了各类大型创新平台100多家。