中兴6亿元项目落户深圳河源产业城
发布时间：2014-09-01
来源：南方日报
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沿粤赣高速北上，河源中心城区2公里外，占地11.6平方公里的深圳（河源）产业城刚规划完毕，就马不停蹄地展开招商引资，来自深圳的龙头企业中兴通讯申报的（河源）基地省战略性新兴产业股权6亿元投资资金已经通过专家评审，预计将于9月28日启动建设。重头项目引领产业集聚效应，未来产业城将由以往的招商引资变成招商“选”资。
这是记者随“深圳媒体河源采风活动”一行在河源了解到的最新消息。今年是全省新一轮对口帮扶工作的开局之年，在促进粤东西北地区振兴发展的新时期新使命下，深圳对口河源帮扶工作也在不断探索“造血”的新模式，帮扶重点转为两市共建产业园区建设，并依托河源的产业和区位优势，探索珠三角与粤东北地区联动的新经济圈样本。
经济引擎：创新机制打造品牌产业城
产业园区是加快粤东西北地区经济发展的重要载体，在《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》（以下称《决定》）中，“促进产业园区扩能增效”成为一大关键词。今年2月11日，深圳对口帮扶河源指挥部正式挂牌，新一轮对口帮扶工作由输血向造血提升，其核心就是产业园区建设。“在新时期帮扶工作中，紧紧把产业园区建设作为重点，通过园区建设增强’造血’功能。”深圳对口帮扶河源指挥部总指挥钟荫腾表示。
如何以更好的环境和更优质的市场来吸引投资、人才等要素集中，成为两市共建产业园区持续健康发展必须回答的命题。半年多来，深圳对口帮扶河源指挥部开展了5次集中走访调研活动，两市精心制订了一系列工作方案。
在资金安排方面，2014年，深圳一次性安排3亿元财政资金，以股份形式投入组建投资开发公司，推进园区基础设施建设、招商引资、产业集聚和企业创新。并引入社会资本，两市共设10亿-15亿元的产业投资基金。
深圳与河源两市的共建园区还创新采取了“园中园”模式，在深圳（河源）产业转移工业园内划出11.6平方公里地块，建设深圳（河源）产业城，总投资约66.8亿元，预计到2020年实现年工业产值约500亿元。
产业城植入市场化、公司化的运作模式。在管理模式上建立“两市联席会议，园区管委会，投资开发公司”三层管理架构。目前，由深圳特区建设发展集团作为深圳方投资主体、润业公司作为河源方投资主体共同组建的广东深河产业投资开发有限公司已经揭牌，完善了合作共建和利益分享机制，实现风险共担、利益共享。
区域合作：双城联动探索保税港联营
今年，首届“深圳—河源对口帮扶招商推介会”在深举行，签订合作合同及意向合同93个，投资额318.8亿元。深圳还密集邀请51批600多名企业家到河源考察，促成30多个项目签约，投资额268亿元。两市共同努力促成6亿元中兴通讯（河源）项目落地，1亿元广药王老吉饮料生产和农夫山泉二期等优质项目达成投资意向。
“中兴通讯等大项目落户产业城后，通过抓大带小、抓龙头戴配套，将带动一大批上下游产业进驻，培育壮大一批带动河源发展的骨干企业，产业城将从招商引资转变为招商选资。”钟荫腾说。
除了将一批有转移需求的深圳企业或项目落地河源，深圳帮扶河源还在探索由单向帮扶转变为两市的互补双赢，如何利用河源的产业和区位优势助力深圳发展成为思考的命题之一。以深河产业城为例，其深圳方投资主体“深圳特区建发”下属有盐田港集团，拥有综合保税区河港口运营经验。河源是粤东北重要的交通枢纽，是珠三角东北岸通向江西、安徽等省市的唯一通道，汇集了京九铁路、粤赣高速及东江航运通道。
“未来两市将探索联手打造深河产业城保税港区，即综合保税区和无水港。以‘双城联动’、‘双港联营’打通赣南、梅州、河源到‘深圳盐田港’的出口报税通道，推动港口功能向粤赣腹地延伸，这样不仅可以成为粤东北地区外贸型产业的货物集散地，而且借助保税港区的物流体系，推动粤东北地区产业链完善，使粤东北各市县产业园区的物流由河源延伸至整个珠三角东岸区域，继而走向世界。”钟荫腾说，围绕深河产业城形成的新经济圈，将成为拉动河源乃至粤东北地区的新引擎。”
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