深圳南山区打造科技服务体系升级版
发布时间：2014-05-04
来源：深圳特区报网络版
3765
世界文明发展史，每一次的改变都与创造、创新紧紧相连。
4月29日，广东省科学技术奖励大会暨全省科技创新大会在广州举行。在大会表彰的众多项目中，两个特等奖最受关注。 “深圳市南山区科技服务体系建设及运行模式的创新与实践”项目，赫然在列。南山区区长余新国就此向与会领导和专家所作专题汇报，更是引起与会者强烈关注。
同时，南山区刚公布第一季度预计实现GDP668亿元，增长8.3%，高出全市平均速度。极具南山特色的二组数字引起业内“深思”：预计全区重点服务业50强实现营业收入217.85亿元，增长24.1%，同比提高6.3个百分点；预计实现高新技术产品产值803亿元，同比增长10%，战略性新兴产业增加值占全区GDP的一半左右，占全市战略性新兴产业增加值的34.6%。
数据是记录、分析和研究重要变化的“窗口”。业内人士评价说，南山第一季度经济数据与喜获特奖交相辉映，体现南山多年坚持科技服务体系建设及运行创新与实践取得丰厚回报，创新驱动的区域发展战略经受住近几年国内外经济下行风险的考验，正成为南山经济有质量的稳定增长、可持续的全面发展的原动力，成为深圳建设创新型城市的缩影。
南山成为科技创新摇篮
在古拉丁语中，创新有三层含义：更新；创造新的东西；改变。它是推动一个国家、民族进步和社会发展的不竭动力。
站在南山区委大楼向北望去，直线距离不到500米的腾讯大厦清晰矗立。
这家家喻户晓的互联网公司，凭创新从一个小小的“企鹅”变成了“天鹅”：在即时通信领域，国内排名第一、全球第二，成为深圳战略新兴产业的龙头。
在南山，现有像腾讯这样的国家级高新技术企业1163家，占全市40%。目前，南山区上市公司105家，占深圳市上市企业总数的36%，其中85%以上为创新型企业，成为全国上市企业总量最多的城区。
目前，南山积聚了80%以上的创新人才，拥有国家、省、市级创新载体450个，占深圳全市的60%；科技创新孵化器数量34家、在孵企业2000家；拥有博士7000余名、海归2万余人，10余万名高科技人才。
衡量一个国家和地区科技创新能力，有两个公认指标：全社会研发投入占GDP比重、人均发明专利拥有量，前者显示创新能力可持续性；后者显示创新能力的竞争力。
去年，南山全社会研发投入占GDP比重达5.53%，高出全市平均水平1.68个百分点，科技进步贡献率超过75%，提前达到2020年我国建设创新型国家指标。每万人发明专利拥有量195件，是全市平均水平的3.62倍，达到国际创新型城市先进水平。
南山，成为名副其实的科技创新摇篮、高端科技创新资源集聚地。
构建“综合创新服务体系”
在深圳版图，南山面积只占1/4，高端科技创新资源呈现蔚为壮观的盛景，成为深圳建设创新型城市的“主力军”。
究竟是什么原因，吸引如此众多的创新资源集聚南山？分析这一问题，首先要从科技服务体系创新着眼。
1990年南山正式建区，1996年，深圳市高新技术产业园区成立。如何充分利用辖区大学城、高新园区的优势，提升区域经济竞争力？南山决策者高屋建瓴，审时度势，及早谋划，主动出击，开始了南山区科技服务体系建设。针对科技企业普遍面临创新资源短缺、信息不对称等问题，1999年南山设立了事业单位性质的南山区科技创业服务中心，并以此为核心逐渐形成了全区科技服务体系的三层组织架构。
区政府和科技管理及服务部门作为第一层级，负责制定科技服务规划和政策，发挥引导作用。科技事务所、高等院校、科研机构、行业协会等非盈利性科技服务机构，作为第二层级，负责整合资源和信息交流，发挥桥梁作用。480家市场化运作的科技型服务企业作为第三层级，直接提供各类科技服务。
在科技服务体系运作过程中，南山充分发挥市场在资源配置中的决定作用。南山调动银行等各类科技服务机构的积极性，为企业提供研发服务、检验检测、知识产权、成果转化、科技中介、资源共享、产业联盟、开放合作、科技金融、创业大赛、接触沙龙等11大类的专业化科技服务，促进服务主体、服务内容和服务形式的市场化。
协同创新，这是南山加快区域创新体系另一个特色。“协同”，就是要把所有创新要素聚合起来，良性互动，资源共享，形成创新“合力”。
自2008年开始，南山区在全市率先组建产业（产学研）联盟，并对联盟的组建方式、运作机制、交流渠道、工作流程均进行了大胆创新。目前，南山区组建了16个产业（产学研）联盟，吸引了近千家企业、25所高等院校、10家科研机构参与。
科技创新只有被金融资本孵化才能成为生产力。目前，南山已形成了由创业苗圃、孵化器、加速器、产业园区组成的产业发展空间链条，推动科技服务向园区网络化延伸。
“政府引导、市场运作、园区载体、专业服务、协同创新” ，这种较为完善科技服务体系的“南山模式”，解决了“谁服务”、“为谁服务”、“服务什么”、“怎么服务”的问题。
广东省副省长陈云贤评价说，南山区走出了一条具有广东特色的科技服务业发展新路子，为我省科技服务体系建设树立了新标杆，为解决科技与经济‘两张皮’问题、促进创新成果更好地转化为现实生产力具有重要的示范意义。
积极创建省科技服务体系示范区
创新，没有止境。
今年初，在南山区委六届八次全会，南山区委书记李小甘强调要继续坚持“质量引领、创新驱动”发展战略，高起点推进战略性新兴产业，强化湾区经济的创新驱动，更加注重核心技术创新、更加注重协同创新、更加注重科技服务创新、更加注重产业空间拓展创新。在南山区六届人大二次会议上，区长余新国在《政府工作报告》部署今年6项重点工作中，有2项与坚持创新有关。
目前，南山区正积极创建省科技服务体系示范区。一是进一步提升科技服务能力，重点培育、建设信息服务业、专业检验检测、科技咨询服务业等集聚园区，加强与高等院校合作建设生物、物联网等技术转移平台，促进科技成果转化。二是进一步增强科技服务抓手，实施科技型中小企业自主创新培育工程，开展知识产权战略规划、产品创新管理等系列服务等；三是进一步发挥品牌示范效应，扩大“接触”创业沙龙、“创业之星”大赛、“大孵化器”战略及产业联盟的影响力，加快创建一批新的科技服务品牌，努力打造南山科技服务体系的升级版，在全省乃至全国形成示范效应。
全力建设核心技术自主创新先行区，南山在路上！
