高新区(江海区)牵手华夏幸福 打造产业新城标杆

10月12日召开的市委工作会议确定了“兴业惠民，治吏简政”的主基调，“兴业”被放在了首位。同一天，江门高新区(江海区)与华夏幸福正式签订协议，合作打造全国产业新城的示范和标杆，正是这一主基调的贯彻落实。而这也是华夏幸福在华南区域的第一个产业新城项目，也是“创新驱动”国家战略之下，其首个位于国家级高新技术产业开发区的产业新城项目。

早在5月30日，江门高新区(江海区)与华夏幸福签订合作备忘录时，市委副书记、市长邓伟根就对该项目寄予深厚期望，提出要努力把该项目打造成为华南地区的标杆工程，成为“产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美”的标志性产城融合新城，并促进带动江门全市“1+6”核心园区的提升发展。

“从3月开始到现在短短7个月，双方就能瓜熟蒂落，正式联姻，这是非常了不起的。”在昨日的签约仪式上，市委常委、常务副市长吴晓谋表示，这是在高新区(江海区)正式落户的首个产业新城项目，双方合作要打造华南样板、全国标杆，通过这一品牌来证实江门的实力，证实江门的潜力，引导江门的未来。

结缘

以政府购买社会服务方式引入社会资本

加快产业新城建设

华夏幸福1998年在河北廊坊市注册成立。2016年6月底，该公司资产规模近2200亿元，实现销售额584.34亿元，位列中国500强企业ROE(净资产收益率)第一位。目前，华夏幸福在国内12个省市的近50城市投资运营产业新城，国际产业新城已相继落户印尼、印度、越南和埃及。

2015年下半年，市委政研室通过赴河北廊坊市固安县学习考察固安工业园区新型城镇化项目，向市委提交了《PPP模式在园区整体开发中的应用及启示》的调研报告。3月，市委常委、常务副市长吴晓谋带领市财政局、商务局、经信局、发改局、国土局及蓬江区、高新区(江海区)、新会区、鹤山市、台山市的分管领导，到华夏幸福的标杆项目浙江嘉善和河北固安进行深入考察调研。而江门高新区(江海区)与华夏幸福由此开始结缘。

从3月到10月，在短短7个月的时间内“喜结联姻”实属不易。期间，华夏幸福副总裁曾树鑫率领考察组到我市进行考察，而副市长梁许赞随后也带领考察团到浙江嘉善、河北固安和华夏幸福在北京的总部参观考察。双方在深入的对接和认真的考察后达成了合作意向，并于5月30日，签订了《关于整体合作开发建设经营江门高新区技术产业开发区(江海区)约定区域的合作备忘录》。

“近年来，国家层面鼓励地方政府采用政府采购或PPP模式引入社会资本加快地方基础设施建设。”高新区(江海区)相关负责人表示。期间，该区召开了联席会议，充分研究和讨论引入华夏幸福的可行性、适用性、经济性和操作性，会议认为该项目符合我市和高新区的发展需要、规划定位，对于我市贯彻“珠西战略”、打造“产业高度集聚、城市功能完善、生态环境优美”的产业新城具有重要意义。

而华夏幸福最终选择了将其在华南区第一座产业新城落户江门高新区。“华夏幸福是产业新城运营商，选择江门，是看中了江门未来的发展前景，对我们来说，交通、环境和产业基础是很关键的三个要素，江门的交通便利、城市很优美，有非常适合做产业的基础，比较下来，这里是首选。”华夏幸福基业股份有限公司江门分公司相关负责人说。

合作

发挥高新区引领作用

提升全市“1+6”园区发展水平

经过4个月紧锣密鼓的磋商，10月12日，双方正式签订《关于整体合作开发建设经营江门高新技术产业开发区、江海区约定区域的合作协议》(以下简称《协议》)等合作协议文件。根据《协议》，双方的合作年限为30年，江门高新区(江海区)与华夏幸福合作约定区域面积为24.8平方公里，其中，区域一为项目的先期启动区，占地面积约为21.2平方公里，位于以科创中心(龙溪湖)为中心的高新区的范围内;区域二为远期规划开发区，占地面积约为3.6平方公里，位于礼乐西边地区，与新会中车隔河相望的一带。合作区域将按照“北有固安、中有嘉善、南有江门”的思路，打造成为华夏幸福产业新城的全国三大标杆之一。通过对接区域战略(深中江走廊+粤西门户)、立足产城融合(产业升级+城市功能)、实施模式创新(开发驱动+创新驱动)等三大实施路径，打造成为菁英汇聚的粤西都会城、智慧创造的高新产业城和蓝绿交融的花园宜居城。“这个项目可以说是高新区(江海区)历史以来规模最大、影响最深远的一个项目。”高新区(江海区)相关负责人表示。

业内人士表示，引入华夏幸福的好处包括：第一，华夏幸福有成功的案例和产业新城开发的丰富经验，能带动“1+6”园区发展。华夏幸福有丰富的产业新城开发经验，构建了完整的招商引资体系并储备了优质的客户资源。另外华夏幸福最大的优势就是产业招商能力。华夏幸福拥有1400人的招商团队，并于近期收购深圳伙伴招商公司，该公司团队由1200多人组成。在同类园区综合运营商中，华夏幸福的经营规模和经营范围都是园区经营方面的佼佼者，其在河北固安产业新城、浙江嘉善高铁新城等多个项目均取得成功。特别是河北省固安县的PPP模式获得国务院和国家发改委的认可，并已在全国多地复制落地。因此，引入华夏幸福，对于发挥高新区的辐射引领作用，提升全市“1+6”园区的发展水平，具有重要的推动作用。

第二，华夏幸福拥有强大的投融资能力，能帮助政府突破融资难的瓶颈。政府融资受法律法规的限制较多，短期内难以筹集充足的资金进行园区建设。借助华夏幸福强大的投融资能力，通过市场化运作，能有效破解政府短期内对园区投入不足的难题。

“与华夏幸福合作是一个多方共赢的合作：政府可以得到一个城市，城市里面有人口、产业、环境、公共配套;企业可以得到便利，得到支持，包括融资、信誉、招商政策、服务、上市、奖励等方面的支持;老百姓，有就业，有民生，有学校，有环境优美的城市。”业内人士表示。

展望

“半城都市半城绿”

建设珠西现代科创新城

目前，华夏幸福已经启动了战略规划、产业规划、空间规划的编制工作。根据规划要求，将把合作区域打造成为“半城都市半城绿”。同时，提出了争先进位的目标，5年时间要帮助江门高新区实现跻身全国高新区中上游的奋斗目标。

在战略规划方面，一是提升产业竞争力及吸引力，抢占前瞻产业，创新金融政策，对接政策平台，打造与深圳同步的创新生态;以场所数字化、旅游科技化、园区宜游化为抓手，结合江门产业特色，推动智慧城市建设。二是塑造独特的城市魅力，打造“半城都市半城绿”的湿地城市和独具魅力的全域水乡。三是放大城市能级及影响力，打造优质基础教育配套体系、精品城市商业配套体系。四是唤醒都市人的文化记忆，以传统融合、现代建设、本土风情打造人情都市，以美丽乡村、文创乡村、科创乡村打造创意乡村。

“未来五年，高新区(江海区)的奋斗目标是综合实力跻身全国高新区中上游，建成宜业宜居的珠西现代科创新城，通过与华夏幸福的紧密合作，将有助于高新区(江海区)争先进位，谱写发展新篇章。”高新区(江海区)相关负责人表示。

高新区党工委书记、管委会主任、江海区委书记彭章瑞：

打造全国产业新城的示范和标杆

华夏幸福拥有丰富的产业新城整体开发经验和强大的产业招商能力，构建了完整的招商引资体系并储备了优质的客户资源，能帮助政府有效破解短期内对园区建设投入不足的难题。在市委、市政府的正确领导下，经过前期一系列的深度对接、友好谈判、严谨运作、依法办事，高新区(江海区)与华夏幸福成功牵手整体开发建设运营约定区域。这是高新区(江海区)落实市委工作会议精神和市委、市政府打造“三门”、建设“三心”决策部署的有力举措，也是高新区(江海区)推动珠三角国家自主创新示范区建设、探索全市园区发展模式的生动实践，必将成为高新区(江海区)发展史上一个重要的里程碑。

合作协议的签署，标志着高新区(江海区)与华夏幸福的合作正式拉开帷幕。下一步，高新区(江海区)将把推进与华夏幸福的合作作为全区的“一号工程”，以创新的举措、务实的作风，快速高效地解决合作推进过程中遇到的困难和问题，为项目建设营造良好环境，提供优质服务。未来高新区(江海区)与华夏幸福将携手奋进，并肩作战，共谋发展，将合作区域打造成为全国产业新城的示范和标杆，成为华夏幸福的第一品牌。

华夏幸福基业股份有限公司 相关负责人：

助力江门实现腾飞

昨日，华夏幸福与江门高新区管委会和江海区人民政府正式签约，共同携手打造江海高新产业新城。自5月30日签订合作备忘录以来，我们进入了江海高新产业新城项目政府和社会资本合作的采购程序。在此过程中，我们得到了江门市委、市政府和高新区(江海区)党委、政府充分的信任、支持和帮助。最终，华夏幸福成功中标，成为江海高新产业新城项目的社会资本供应商。

在过去几个月的接洽中，我们深切感受到江门市委、市政府、高新区(江海区)党委、政府对改革创新的高度重视，对经济发展的执着追求，对民生福祉的不懈努力;也让我们看到了江门人创新求变、勇于突破、踏实苦干的工作作风。江门提出的打造宜居、宜游、宜业、宜创“四宜”城市和我们企业的产业新城发展方向非常一致。这让我们更加坚定信心，将助力江门实现腾飞!

作为华夏幸福布局珠三角的第一个项目，公司高度重视，誓将江海高新产业新城打造成为区域标杆项目和样板示范项目。目前，已经启动了战略规划、产业规划、空间规划的编制工作;为了加快产业的引入，还收购并控股了在华南区域拥有1200余位专业招商经纪人的深圳伙伴招商团队。

下一步，华夏幸福将不忘初心、砥砺前行，继续在江门市委、市政府的坚强领导下，在高新区(江海区)党委、政府的大力支持下，围绕“珠西创城、侨都硅谷”的战略定位，按照科创新城的总体要求，全力将江海高新产业新城建设成为产业特色鲜明、功能布局合理、生产生活生态“三生”共赢的幸福新城。