三水全力打造广佛创智之城

新晋“千亿大区”三水，正在拉开一场更开放、更创新，更水韵、更城市的发展新大幕。

9月26日，三水区第十三次党代会开幕，区委书记黄福洪在会上作“逐梦再出发 实干勇争先——全力打造广佛创智之城 岭南水韵胜地”的报告。报告提出，“强化党建统领，坚持发展与生态并重，产业与城市并举，创新与转型同步，全力打造广佛创智之城、岭南水韵胜地，率先全面建成高水平小康社会。”这意味着，社会各界关注已久的“三水再出发”命题，有了明确方向。

为实现上述目标，三水从三个维度展开了思路：城市、产业、生态共融共兴，政府、企业、民生携手共进以及政治、思想、组织坚强引领。其中，具体提出了打造百万人口区域中心城市，以创新智造加快转换发展动能，发展“水经济”、做活“水品牌”，积极发挥企业家作用和积极构建“一核双擎”基层党建新格局等新主张，并着重强调了“民有所呼，我有所应”的改革导向。

城市产业生态“金三角”

自佛山提出“城产人”融合发展，打造宜居宜业宜创新的高品质现代化、国际化大城市目标以来，三水就一直在琢磨城市发展规律和适合自己的发展路径。

此次党代会就对此就做出了清晰研判。这座近年来一直坚持绿色发展、土地开发强度仅为20%左右的城市，将“城市、产业、生态共融共兴”置于发展思路的首位，并具体提出，要全力打造百万人口区域中心城市，以创新智造加快转换发展动能以及进一步擦亮三水生态品牌。

“在珠三角建设世界级城市群的格局中谋划发展，能看到更大的机遇和前景。”三水区相关负责人表示，三水提出打造百万人口区域中心城市，“百万人口”是方向和远景目标，“区域中心城市”则是自信心态和开放手段。他说，三水将加快“东进”步伐，对标禅城，加强与广州、深圳等中心城市的对接，并携手高明搭建“高三班”，进一步发挥“西联”效应，增强对周边产业和人口的集聚力、辐射力，打造珠三角辐射粤西北地区的桥头堡。

产业方面，三水则提出了让企业界高度认可的主张。“三水产业发展优势在制造业，出路在创新，方向在智造”，报告提出，以招商引资为主要抓手，以创新驱动为核心动能，以智能制造为主攻方向，以现代服务业为支撑，加快推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。

生态方面，“水品牌”成为这座三江汇流之城的一大亮点。报告提出“以水为魂”“以水为脉”“以水兴城”，从水经济、水环境、水文化等多个维度，挖掘、弘扬并激活包容进取的水韵精神。

政府企业民生携手共进

在三水此次党代会报告中，“政府、企业、民生携手共进”被置于重要位置，并从打造有为高效政府、积极发挥企业家作用和大力增进民生福祉三个层面指明方向。

“有为和高效政府，是区域发展的重要竞争力。”三水区相关负责人说，三水将拿出壮士断腕的气魄与决心，以企业、基层、群众需求为导向推进改革；同时，推进区镇资源配置机制改革和深化新一轮财政管理体制改革，在保持镇街发展活力的同时，强化资源统筹，进一步理顺区、镇财权事权关系。

除打造有为高效政府外，党代会报告对企业家的“高规格”重视，引起广泛关注。报告专门用一段阐述“积极发挥企业家作用”，并提出积极构建“亲”“清”新型政商关系，大力倡导企业家精神，并鼓励企业家专注制造、专注实业，鼓励企业做大做强，激励中小企业创新，引导关联企业建立技术联盟联手发展。对此，广东隐雪集团总经理丘子平直言“很暖心”，他也期待三水政商关系朝更良性的方向发展。

数据也显示了企业界的给力：今年上半年三水完成固定投资235.5亿元，增长14%，其中工业投资172亿元，增长32%。从全国范围来看，三水实体经济的投资增速都极为可贵。

民生方面，三水提出“民有所呼，我有所应。问题在哪里，改革到哪里；问题不解决，改革不收兵”，通过深化教育、医疗、交通等民生领域的综合改革，破解发展桎梏，回应群众诉求，同时继续推进“民生十件实事”和“民生微实事”工作，并着力提升农业农村发展水平。

■聚焦

党建和中心工作“同频共振”

构建“一核双擎”党建新格局

三水此次着重提出，要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实加强党的政治、思想和组织领导，形成推动三水新一轮发展的强大合力，推动党建和中心工作“同频共振”。为此，三水将积极构建“一核双擎”基层党建新格局，扎实推进全面从严管党治党向基层延伸。其中，“一核”指强化党建核心引领，“双擎”指做强村组党建引擎和做优园区党建引擎。

据悉，三水还将以三水新城廉洁试验区为“孵化器”，进一步完善廉政风险防控机制，努力营造风清气正、清正廉明的政治生态，并积极探索履职容误机制，为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲，让敢担当、善作为在干部队伍中蔚然成风。

声音

黄福洪与代表讨论——

将广佛肇城轨“交通线”打造为“经济线”和“引智线”

三水在此次党代会提出，三水新城要充分把握轨道交通的新机遇，将广佛肇城轨“交通线”打造成集聚发展资源的“经济线”和吸引创新人才的“引智线”，建设珠三角要素承载力强、产业集聚度高的“城产人”融合发展示范区。26日下午，三水区委书记黄福洪专门去到云东海街道、公资办代表团，和与会代表讨论上述命题。

“现在是时不我待，不要让城轨‘飞站’了。”黄福洪指出，经过多年建设与完善，三水新城已具备城市、产业发展双重优势，在建设成珠三角要素承载功能强、产业集聚度高的“城产人”融合发展示范区过程中，坐拥两个站点的三水新城要着重思考如何用好广佛肇城轨的问题，“机遇稍纵即逝，容不得丝毫迟疑和徘徊，三水新城要抓住时机将广佛肇城轨这一‘交通线’，打造成集聚发展资源的‘经济线’和吸引创新人才的‘引智线’。”