镇江62 个镇“三责联审”工作全部完成
自去年10月全市深化“三员一网”建设专题推进会部署开展“三责联审”工作以来,市委组织部、市编办、市审计局密切配合,市县两级联动,分两批对全市62 个镇(街道、开发区、园区)的党(工)委书记进行“三责联审”。目前,“三责联审”工作已全部完成,共联审41名镇(街道、开发区、园区)党(工)委书记 (其余因任职未满一年或近三年已审未列为联审对象),为辖市区、镇领导班子换届工作提供重要参考。
吸收“三员”参与,确保监督高效
干部监督“三员”(地方督导员、系统行业监督 员、单位联络员)是一支体制内管理体系外活动的重要监督力量。为了确保“三责联审”工作公正高效,市委组织部选派14名干部监督“三员”担任组长,参与组 织、审计、编办等部门开展联审。干部监督“三员”紧紧依靠被联审单位党(工)委开展工作,通过民主测评、审计查账、内控制度测评、查阅会议记录、问卷调查 以及个别访谈和集体座谈等形式,对党(工)委书记履职情况、领导班子和其他方面情况有了全面、直观、准确的了解。同时,干部监督“三员”开展谈心活动,主 动深入干部群众座谈走访,广泛接触党员、干部、群众,摸实际情况,听意见建议,排查出了一批普遍性、苗头性和倾向性问题,为组织了解班子运行情况及领导干 部履职情况提供了大量第一手材料。
推行“问题清单”,精准聚焦问题
在本次“三责联审”中,全面推行问题清单制 度,逐人列出存在的问题,找出具体对应情形,合理判定问题性质,给出处理时限。各联审小组本着“发现问题、找准病因、治病救人”的原则,深入查找问题根 源,客观合理定性,明确整改建议,共对41名镇(街道、开发区、园区)党(工)委书记列出问题和建议422条,涵盖选人用人、机构编制、任期经济责任等多 个方面。通过推行问题清单制度,改变了以往问题不聚焦、组织难认定的情况,摸清了干部队伍“家底”,找准了存在的问题,努力实现有的放矢,为组织把关作用 的发挥提供了重要依据。
注重“结果运用”,推动整改到位
结果审出来,运用是关键。各地对联审出的问 题,指导联审对象逐条明确整改时限、落实整改措施,切实抓好整改工作。对联审出的共性问题,比如选拔任用程序不规范、干部队伍年龄结构老化、中层干部超 编、不严格执行政府采购程序、财务管理不严等,在面上推动整改落实。各地普遍建立联审回访机制,明确专人跟踪督查,将整改进度、整改成效等考核到位、督促 到位。对整改不及时、不到位的,根据情况进行组织处理。市委组织部将“问题清单”作为换届选拔任用干部的重要参考,在换届考察中,有针对性地对整改完成情 况进行了解。同时,对“三责联审”以及考察中发现的作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部,大力培养使用,真正为敢于担当者鼓劲撑腰壮胆。