深圳龙华产业园区如何转型升级？
发布时间：2016-04-12
来源：南方日报
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今年3月25日，龙华新区举行2016年第一批政府投资、产业发展、城市更新重点项目集中开工仪式。产业发展项目单位代表、锦绣科学园投资方表示，正联合北京中关村、新加坡投资企业正式成立润杨资本，专注高成长性产业投资，且已成立了创新加速器，不久将落户科学园。
作为龙华新区标杆性的创新园区，锦绣科学园的上述举措无疑具有极强的示范意义。空间不足、载体缺乏一直是龙华产业转型升级的掣肘所在，不少产业园区呈现碎片化特征，支离破碎而且相对低端。
高端产业需要高端载体，而如何推动辖区产业园区转型升级也正是新区经济服务部门近年来着力的焦点。
从租赁到合作共生
2013年9月至今，龙华新区先后为13个创新产业园与8个特色工业园区授牌。
这些创新园区和特色园区的一大特点在于，产业定位鲜明，以锦绣科学园为例，园区在智能制造、生物医药、大数据、食品安全、硬件创新孵化等领域重点推进。
“多年来，在市场力量推动下，龙华片区自发地形成了一批产业园区”，新区经济服务局企业服务部门负责人表示，这些园区大多以物业租赁为主，缺乏明确的产业定位，且配套简陋，规模较小。
在产业转型升级的大潮中，仅以物业出租求生存的产业园区显然步履维艰。为创新园区和特色园区授牌，是新区经济服务部门的策略，冀望以榜样的力量带动大量中小型园区主动转型。
除了产业定位鲜明，创新园区的运营模式大大超越了简单的物业出租。记者了解到，在锦绣科学园，润扬资本的重要使命在于对园区高成长性企业或项目进行股权投资，而创新加速器也将为园区企业成长提供重要支持。在宝能科技园，所有企业全部纳入宝能集团供应商名录，由园区发起成立的远见总裁联盟旗下6家成员企业于去年7月共同签订了300万元的联合采购协议。
“基于租赁模式的传统园区，投资方与企业之间，园区内企业之间，并无互动关系，而在宝能与锦绣，尤其是股权投资，我们看到的是一种新型的运营模式，代表的是园区与企业之间的合作、共生关系，这应该是园区发展的方向”，新区企业服务中心负责人认为。
从“来的都是客”到“抓大带小”
去年4月初，经过新区经济服务部门牵线搭桥，深圳市软件园龙华分园在宝能科技园开园，截至目前，分园已备案入驻企业42家，软件产业集聚效应初现端倪。
位于民治的1980文化创意园，随着韩国手游协会60多家手游企业整体入驻，园区手机游戏产业已初具规模。
如今，龙华新区各大创新型产业园区专业化、特色化日趋鲜明。
多年来，龙华片区产业园区因运营模式趋同，导致在招商引资上“来的都是客”，陷入无序竞争，园区产业趋同度较高。
从新区产业规划出发，引导各大园区差异化定位，着力引入关联产业，在园区内形成产业集聚，成为新区经济服务部门的重要工作之一。
大园区率先形成产业集聚，还有另一重考虑。
“现在的产业分工精细化已经到了不可想象的地步，在每个点上都可以不断扩张，进行更加精细的分工”，企业服务中心负责人说，企业但凡能够做大，一定具有整合相关产业链的能力，抓住大企业与具有成长性的企业，在大型园区布局，周边碎片化的小型园区会自然被吸纳过来，成为产业链上的一环。
首先抓大的园区，明确定位，帮助其引入大的企业，再以产业链扩张的力量，实现对中小园区转型升级的拖曳，如此即为“抓大带小”。
从园区到片区
去年3月16日，在新区经济服务局的倡导下，清湖产业转型升级示范区企业联合会（以下简称“清企联”）正式成立。
这是目前深圳第一个产业园区企业经济联合体及企业商事平台，其诞生并非偶然。在新区企业服务部门负责人看来，引导园区升级，固然需着眼于园区本身，还需有种“片区”意识，换言之，清湖片区就是一种广义上的产业园区。
“过去，各企业、园区处于同一片区，近在咫尺却老死不相往来，清企联就是要打破这种格局，通过搭建政企之间以及片区企业之间交流互动的平台，实现政、园、企良性互动，推动片区资源共享、整体发展升级”。
目前，作为一个商事平台，清企联主要职能有三：交流、合作、商事。据了解，成立至今，清企联确立了成员单位互动交流机制并完成了成员单位之间的互访交流，独立或与相关部门协调解决了多起片区内交通、文体设施、环境整治、治安等各类问题，同时，推动了社区公共服务平台搭建、片区宣传、园区企业信息采集工作的开展。
然而，在企业服务部门的规划中，当下的清企联虽类似于一个行业协会，但绝不止步于行业协会，“等到会员数量够多，我们就考虑将清企联正式注册为经济组织，赋予其更多更重要的职能，以对清湖片区的转型升级发挥更深层次的作用”。
这些规划中的重要职能，包括承接政府职能转移，对内开展片区的招商引资、人力资源培训、主办各类产业发展论坛，对外承接市场化的经济活动等，其目标指向在于，探索产业片区的管理和发展新模式。
