农村试水金融自治模式
发布时间：2014-04-26
来源：新华网
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“在内蒙古乌兰察布市集宁区我有3000亩种植地，能有现在的规模离不开银行对农户的支持。”浙江台州临海绿鼎果蔬合作社董事长王公标说。
王公标在临海市上盘镇劳动村已经拥有300亩西兰花种植地。有了农行做资金后盾，他开始走向省外发展生产。王公标说：“去年5月第一次去内蒙古，向农行贷款45万元，采用的是‘合作社＋农户’的担保形式。”
记者了解到，农行浙江省分行帮助浙江部分农村开展农村金融自治试点，以村两委为纽带，筛选出诚信农户向银行推荐，构建一个农民自我管理、自我约束，便可享受小额贷款支持的金融生态。
上盘西兰花专业合作社董事长周荣兴说，现在我已经给十个人做过担保，贷款数额达100多万元。作为银行的“把关人”，我对村里各家各户的情况都很清楚。有人找我担保想贷款30万元，但是没有相应实力，我不会担保，因为一旦欠款村里信用会受到影响。
“不深入农村光凭网点上见一面很难判断农户基本情况，造成可贷农户难选、额度难定、成本难降等问题。”中国农业银行(2.41, 0.01, 0.42%)临海支行行长谢文说，银行将放贷前期的调查权让渡给村两委，使其起到“变压器”作用，通过“反担保、写承诺书”，还不上贷款村两委可处置其宅基地，最终化解农户贷款风险。
中国农业银行浙江省分行行长冯建龙介绍，农村金融自治按照客户自荐、担保自组、借款自主、用款自律、服务自助、守信自励六个原则进行。建立一种村民“互助互利、自我管理、自我约束、合作共赢”的区域自治机制，对接农行“惠农通”电子化金融自助服务渠道，将村民自治与农村金融需求、金融供给有机结合。
目前，浙江农行农户贷款户数达7．14万户，贷款余额达84亿元，农村金融自治村逐渐发展到110家，贷款余额3．97亿元，惠及农户3432户，并且金融自治村的2371笔农户贷款逾期率为零.
