珠海楼市持续4年多的楼市限购政策也将全面放开

　　[摘要]今年内珠海市102家国有关停企业将全部出清；全市范围内，居民（含非户籍居民）购买144平方米以下的商品住房不再需要提供社保或纳税证明。这意味着，持续4年多的楼市限购政策也将全面放开。

　　供给侧结构性改革是一场硬仗，珠海如何攻坚？16日，珠海召开供给侧结构性改革工作会议，并正式发布《珠海市供给侧结构性改革总体方案（2016—2018年）》（下称《总体方案》）和五个行动计划，积极稳妥落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重点任务。

　　省委常委、珠海市委书记李嘉出席会议并讲话，强调要认真贯彻落实中央和省的部署要求，结合珠海实际，抢抓黄金机遇，全力推进供给侧结构性改革各项任务，建立更高水平的供给体系，力争走在全省前列，为“十三五”开好局、起好步，为实现“两个率先”目标打下坚实基础，构筑珠海长远发展新优势。

　　据南方日报记者了解，今年内全市102家国有关停企业将全部出清；全市范围内，居民（含非户籍居民）购买144平方米以下的商品住房不再需要提供社保或纳税证明。这意味着，持续4年多的楼市限购政策也将全面放开。

　　3年内“去降补”要取得明显成效

　　记者获悉，珠海将着力加强供给侧结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量、引导增量、主动减量，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，加快实现创新发展，增加公共产品和公共服务，优化供给结构，扩大有效供给，提高供给体系质量和效率，提高全要素生产率，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升，推动珠海市社会生产力水平整体提升，为率先全面建成小康社会提供有力支撑。

　　《总体方案》和“补短板”行动计划由珠海市发改局牵头制定。市科工信局、市住规建局、市金融局、市财政局则分别牵头起草“去产能”、“去库存”、“去杠杆”、“降成本”行动计划。

　　《总体方案》的基本原则包括“统筹兼顾、突出重点，市场主导、政府引导，供需平衡、双管齐下，创新驱动、激发动能”；其中提出：通过3年努力，珠海供给侧结构性改革攻坚取得重要进展，“去降补”工作取得明显成效，供给结构对需求变化的适应性和灵活性显著提高，企业生产经营环境显著改善，生产经营成本和盈利水平回归合理，与供给侧结构性改革相适应的产业、土地、金融、财税、环保、价格等政策体系逐步健全，长效机制进一步完善，要素资源配置效率明显提升，创新能力稳步提高，新的发展动能持续壮大，形成多层次、高质量的供给体系，在更高的水平上实现新的供需平衡。

　　公积金缴存上限从20%降至12%

　　为完成这个目标，珠海将锁定五大重点任务，分别为：深入开展“三清”工作，积极化解过剩产能，以推动“清土地、清政策、清项目”工作作为去产能、优化全市产业布局的重要抓手；深化住房制度改革，促进房地产业健康发展，包括建立购租并举的住房制度，取消限制性措施，发挥市场配置资源作用；推进金融去杠杆，有效化解金融风险；营造企业生产良好经营环境，多措并举降低企业成本；瞄准国际宜居城市建设，补齐软硬基础设施短板等。

　　根据计划，珠海去产能将聚焦出清“僵尸企业”、淘汰落后及过剩产能、梯度转移产业项目、加强国际产能合作等4个目标。据南方日报记者了解，今年内全市102家国有关停企业将全部出清；3年内累计将推动转移落户阳江项目100个；3年累计新增境外投资15亿美元。

　　在去库存行动计划中，结合珠海房地产市场供给侧实际，珠海将停止对商品住房项目实施“90平方米以下套型住房占全部套型70%以上”的要求。同时，在全市范围内，居民（含非户籍居民）购买144平方米以下的商品住房不再需要提供社保或纳税证明。

　　降成本行动计划则明确：到2016年底，珠海还将为全市企业减负约76.58亿元；珠海住房公积金缴存上限从20%降低至12%，缴存基数上限从月平均工资的5倍降低到3倍。

　　纵深

　　对于珠海而言，供给侧改革既是使命，也是机遇。

　　一直以来，珠海没有走拼环境、拼资源、拼速度、拼汗水的传统发展模式，留下了良好的发展基础与后发优势。尽管目前珠海在供给侧改革方面仍有众多问题需要破解，但相较其他一些城市，珠海在去产能、去库存、去杠杆等方面压力相对较小，可以“轻装上阵”，并加大力度降成本、补短板，走得更快一些。

　　“珠海有基础、有条件、有机遇、有信心推动供给侧结构性改革走在前列。”省委常委、珠海市委书记李嘉如是说。