三乡全面开展“10 2”全民创建系列活动

　　中山打造全民创建“10 N”行动品牌，今年已进入目标量化实施阶段，图为特警演练。

　　今年，中山打造全民创建“10 N”行动品牌，进入目标量化的实施阶段。3日，三乡镇举办全民创建系列活动，记者在会议上获悉，明知渠道不清、手续不全仍然购销假药的违法行为，将一律移交司法机关追究刑事责任。该镇将最大限度挤压犯罪空间，力争全镇无刑案村（社区）创建率保持总体稳定。

　　作为全市“全民创建”系列行动工作试点镇区，三乡镇制定了《三乡镇全民创建系列行动工作实施方案》，将在全镇全面开展“10 2”全民创建系列活动。创新项目形成“10 2”行动

　　会议上，三乡镇明确了全民创建系列行动的10余个重点项目，包括10项基础项目和2项自选内容。据悉，该行动目标是推动社会治理方式从“出了问题再打击整治”的浅层“控乱”式管理，向“不让问题发生”的深层“创无”式治理转变，使影响社会稳定和社会治安的突出问题得到彻底解决，或将其不良影响降到最低。

　　会议重点围绕创建无医闹城市、场所无“三害（黄赌毒）”城市、无“三非（非法入境、非法就业、非法居留外国人）”城市、无命案镇区、无刑案村居、无“黑恶”镇区、无假药城市、无毒害社区、无邪教镇区、无传销城市等一批全民创建系列行动的重点项目以及由此拓展的2个创新行动品牌，提出具体要求和工作措施。

　　购买销售假药也面临重罚

　　三乡镇全面创建行动中，创建无假药镇区也是其中一项内容。购买和销售假药都将面临重罚甚至刑事责任。

　　该项内容将依法适用“顶格罚”“资格罚”，结合企业诚信管理平台、信息公开等一系列措施，加强对药品生产经营企业监督检查，规范药品行业秩序，完善行政与刑事“两法衔接”机制。

　　该镇将坚持“两个凡是，三个一律”，也就是说凡是在食品中添加非食用物质，凡是明知渠道不清、手续不全仍然购销假药的违法行为，将一律吊销许可证，一律进行资格罚，一律移交司法机关追究刑事责任。

　　此番严厉打击生产经营假劣药品的违法活动，也是落实《中山市举报食品药品违法行为奖励办法（试行）》的规定，该镇还将充分用好食品药品安全巡查员队伍，延伸监管触角。同时加大药品安全信息的宣传，充分发挥市民广泛参与到药品安全监管工作中，发挥行业协会、媒体、志愿者的作用，形成多方共治共享药品安全的良好格局。

　　实现村村（社区）无刑案

　　三乡镇全民创建系列行动中，在基层村居层面防控命案和刑案发生，成为了重点。该镇长远目标是切实做强做实基层基础工作，提高基层社会治安整体功能，真正筑牢基层维护社会和谐稳定的“第一道防线”，创造“发案少、秩序好、社会稳定、人民安居”的社会治安局面。

　　另外，三乡将加强对突出犯罪的研判预警，开展犯罪规律特点分析，围绕案件总量大、可防性高的盗抢、诈骗等侵财犯罪，还将充分发挥群防群治力量作用，开展有针对性的巡逻、守望活动，提升村（社区）自防能力，最大限度减少刑案发生。

　　据悉，结合重特大案件侦破工作，三乡镇将强化市际、镇际情报共享，完善打击犯罪合成作战体系。通过串并案、打团伙，最大限度挤压犯罪空间，力争全镇无刑案村（社区）创建率保持总体稳定并争取逐年提高。

　　辖区主干道视频全覆盖

　　三乡镇还探索出“创建无肇事肇祸精神病人社区”和“创建视频监控无死角镇区”2个创新项目，形成“10 2”的全民创建新格局。

　　该镇将以对易肇事肇祸精神病患者的社会救助、社会服务为主要抓手，对易肇事肇祸精神病患者进行排查、社会救助、社会服务及监督管理工作，切实保障精神病人合法权益。实现对重性精神病患者动态管理，有效预防其肇事肇祸事件发生，努力创建“无肇事肇祸精神病人社区”。

　　另外，通过持续开展视频建设和应用工作，三乡镇还将实现辖区主干道视频全覆盖，动员社会资源特别是商业场所参与视频建设，创建视频监控无死角镇区，更好地服务防范和打击违法犯罪的社会管理工作。